原標(biāo)題：一個(gè)小區(qū)如此大量的房屋存在違建，會不會是城管部門“搞錯了”？

11月底，約300戶上海閔行區(qū)“保利·茉莉公館”小區(qū)的業(yè)主，陸續(xù)收到了一封掛號信。拆開一看，里面的內(nèi)容令大家瞠目結(jié)舌：這是一份“附有違法建筑的房屋認(rèn)定書”。收到它意味著，這些房子已被認(rèn)定存在違建，并因此被房地產(chǎn)登記部門“注記”，交易被凍結(jié)。

業(yè)主們左思又想，大家自拿房裝修入住，一直都挺“守規(guī)矩”，從未有過違法搭建的念頭。一個(gè)小區(qū)如此大量的房屋存在違建，會不會是城管部門“搞錯了”？

小區(qū)有近800套房子涉嫌違建？

“保利·茉莉公館”小區(qū)位于閔行區(qū)浦秀路，一、二期分別位于道路東西兩側(cè)，是個(gè)新建小區(qū)，2012年后陸續(xù)交房入住。兩期共有居民1300戶。

12月20日，解放日報(bào)·上觀新聞記者來到小區(qū)了解情況。這是一個(gè)以疊墅、聯(lián)排別墅房子為主的小區(qū)，還有少量小高層，樓盤檔次并不低。記者在小區(qū)走了一圈，并未發(fā)現(xiàn)類似于陽光房等別墅小區(qū)常見的違建，整個(gè)小區(qū)看起來規(guī)整一致。違建究竟在何處？

事實(shí)上，這300戶居民在收到掛號信時(shí)，和記者一樣摸不著頭腦。業(yè)主吳女士向記者出示了這封信，信件內(nèi)容并不復(fù)雜，寥寥數(shù)語，僅告知房屋已被認(rèn)定附有違法建筑。但關(guān)鍵的信息“違法建筑在何處”，信中并未提及。記者看到，認(rèn)定書的落款單位是“閔行區(qū)城市管理行政執(zhí)法局”，落款時(shí)間為“十一月二十四日”。

這封掛號信令這個(gè)平靜的小區(qū)炸開了鍋。大家紛紛揣測違建究竟在何處的同時(shí)，很快發(fā)現(xiàn)了事件的嚴(yán)重性：有正在辦理房產(chǎn)證的業(yè)主反饋，交易中心已暫停了相關(guān)房屋的房產(chǎn)登記；入住的無法辦理居住證；正在進(jìn)行的二手房交易也不得不擱置?！靶^(qū)門口原來天天聚集的中介們，一夜之間走得精光?！?/p>

更令人不安的是，從居委會主任處，小區(qū)居民得知：這300套房屋僅是第一批。在此前開展的存量違建排摸中，居委會總共排摸上報(bào)了小區(qū)中的近800套疑似違建房，后續(xù)的城管部門仍在認(rèn)定中。

業(yè)主們收到的違建認(rèn)定書。

禍起開發(fā)商贈送的“無底陽臺”

違建究竟在哪兒？在小區(qū)居民的追問下，12月16日，閔行區(qū)浦錦街道城管執(zhí)法中隊(duì)在小區(qū)中張貼了一份情況說明，詳細(xì)地向居民解釋了違建的部位。

違建主要存在于小區(qū)的疊墅、聯(lián)排以及小高層的頂層復(fù)式房的二樓陽臺，這還得從小區(qū)交房時(shí)說起。以小區(qū)一期“一疊二”的疊墅房為例，這批房屋在交房時(shí)，業(yè)主發(fā)現(xiàn)一件很奇怪的事：二樓的大房間外側(cè)，設(shè)計(jì)有一個(gè)4平方米左右的陽臺?？僧?dāng)時(shí)，這個(gè)陽臺框架、圍欄都有，唯獨(dú)沒有地板。也就是說，一旦推開房間移門走出去，業(yè)主會直接從二樓掉至一樓。而在開發(fā)商保利地產(chǎn)裝修完畢的樣板房里，這里的地板是齊全的。

物業(yè)提供的一張資料圖上，可以清晰地看到鏤空的陽臺。

業(yè)主詢問開發(fā)商為何陽臺要做成這樣？開發(fā)商解釋為一旦澆上地板，這個(gè)陽臺就必須算一半的建筑面積。而鏤空著，就可以將陽臺的面積整體贈送給業(yè)主。這樣變通操作已是業(yè)界時(shí)下“流行”的做法，而且，“陽臺全送”也是小區(qū)的賣點(diǎn)之一。開發(fā)商稱，交房后，業(yè)主可以自行用鋼筋水泥將陽臺地板補(bǔ)上，或者待開發(fā)商后期統(tǒng)一來補(bǔ)，恢復(fù)陽臺的功能。業(yè)主告訴記者，一期的業(yè)主多數(shù)都是自行在裝修時(shí)補(bǔ)上，因而在一期的少量毛坯房中，仍能看到地板鏤空的陽臺；而二期則多數(shù)由開發(fā)商統(tǒng)一補(bǔ)上了。補(bǔ)上地板后，一部分業(yè)主隨后又在陽臺外墻里側(cè)裝上了幾扇窗戶，將整個(gè)陽臺徹底封閉。

業(yè)主或自行或在開發(fā)商的幫助下將陽臺地板鏤空處補(bǔ)上，并在外墻面內(nèi)側(cè)裝上窗戶。

當(dāng)初的賣點(diǎn)，成了如今的“禍端”。居委會將上述情況上報(bào)后，浦錦街道城管將“補(bǔ)地板”、“封窗戶”的行為認(rèn)定為違法搭建。300封掛號信正因此而來。

城管部門提供的說明材料附件中，將上述行為定性為違法搭建。

更多精彩請點(diǎn)擊：新聞排行榜

相關(guān)報(bào)道:

• 北京“限房價(jià)競地價(jià)”開發(fā)商自持期限為5年系誤讀

• 深圳一房地產(chǎn)開發(fā)商雇網(wǎng)絡(luò)推手虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者

• 開發(fā)商修路堵工廠通道 工人不得不翻墻運(yùn)貨

• 石家莊一開發(fā)商賣房4年后覺得虧了 每平加收6000

• 烈士陵園被開發(fā)商侵占 問責(zé)后仍在施工(組圖)

• 開發(fā)商因房價(jià)上漲拒交房遭起訴 法院罰其50萬元