2015年4月，深讀（微信ID：shenduzhongguo）曾以《反腐英雄尋女25年未果》為題，報道了河北肥鄉(xiāng)縣反腐英雄郭建民女兒郭桂芳在單位值班時失蹤，家人尋找25年未果，當?shù)鼐轿戳敢皇?，引發(fā)輿論關注。
如今，郭建民與妻子蔡鵬娥已雙雙離世，也沒等來女兒失蹤案的更多有用信息。家人曾申請當?shù)厝松缇謱⒐鸱嫉乃勒J定為工傷，一審判決勝訴。二審法院認為，將郭桂芳認定為工傷依據(jù)不足，駁回原告訴請。
去年4月，郭建民夫婦還在為尋女奔波，如今兩位老人均離世
二審判決書中，對失蹤女兒郭桂芳的工傷不予認定
2016年10月底，郭桂芳的弟弟郭會增向邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)公安局法制辦公室申請公開1993年2月在肥鄉(xiāng)棉油廠后側(cè)枯井中發(fā)現(xiàn)的尸骨（郭家人認定現(xiàn)場的尸骨系郭桂芳）司法鑒定的相關信息，以此來確定該具尸骨的身份。
在向政府部門申請信息公開已超過相關規(guī)定期限并未獲回應后，今年11月15日，郭會增以行政不作為為由向肥鄉(xiāng)區(qū)人民法院提起行政訴訟，請求出具公開司法鑒定信息，深讀（微信ID：shenduzhongguo）了解到，目前肥鄉(xiāng)區(qū)法院已受理郭會增的訴訟請求。
去年4月，郭建民夫婦還在為尋女奔波，如今兩位老人均離世
女兒在單位失蹤二審認定不屬工傷
2015年11月24日，河北省邯鄲市叢臺區(qū)人民法院對原告蔡鵬娥與被告邯鄲市人力資源與社會保障局、第三人肥鄉(xiāng)縣農(nóng)牧局糾紛案作出一審判決：“撤銷被告邯鄲市人社局2014年7月28日作出的《不予認定工傷決定書》；限被告邯鄲市人社局自本判決生效之日起30日內(nèi)對原告提出的工傷認定申請重新作出行政行為?！?/p>
蔡鵬娥已于2015年5月16日上午11時因突發(fā)心肌梗塞經(jīng)搶救無效去世，訴訟主體依法變更為蔡鵬娥的繼承人郭建民（丈夫）、郭會增、郭紅芳。
2015年12月10日，一審第三人肥鄉(xiāng)縣農(nóng)牧局向邯鄲市中級人民法院提出上訴。
2016年8月，邯鄲市中級人民法院就此案作出二審判決。
判決中提到，肥鄉(xiāng)縣委組織部、肥鄉(xiāng)縣人力資源和社會保障局、肥鄉(xiāng)縣農(nóng)牧局組成聯(lián)合調(diào)查組，就郭桂芳失蹤情況進行了調(diào)查，結(jié)論為“‘郭桂芳在農(nóng)牧局值班時失蹤’這一說法無確切依據(jù)，難以成立”。
法院認為，之后，上訴人肥鄉(xiāng)縣農(nóng)牧局作出決定，撤銷了該局出具的所有含有“郭桂芳在農(nóng)業(yè)局值夜班時失蹤”內(nèi)容的證明材料及在工傷認定申請表上加蓋的公章，故被上訴人郭會增、郭紅芳（一審判決后，郭建民去世，訴訟主體依法變更為郭會增、郭紅芳）主張郭桂芳在肥鄉(xiāng)縣農(nóng)牧局值夜班時失蹤證據(jù)不足，不能成立；
且郭桂芳失蹤被宣告死亡的情形不屬于《工傷保險條例》第十四條、第十五條規(guī)定的應當認定為工傷或者視同工傷的情形，邯鄲市人力資源和社會保障局作出不予認定工傷決定符合法律規(guī)定，一審法院原判不當。
邯鄲中院判決：撤銷河北省邯鄲市叢臺區(qū)人民法院一審行政判決書；駁回被上訴人郭會增、郭紅芳的訴訟請求。
四份關鍵的值班證明
關于郭桂芳失蹤后死亡是否能認定為工傷爭論的核心，是四份由農(nóng)牧局曾出具的證明。
深讀（微信ID：shenduzhongguo）通過查詢肥鄉(xiāng)縣的相關數(shù)據(jù)檔案發(fā)現(xiàn)，縣農(nóng)牧局在2012年5月12日、2012年9月27日、2014年5月17日、2014年9月27日曾先后四次以單位名義，加蓋公章證明“原農(nóng)牧局職工郭桂芳1990年6月16日在農(nóng)牧局值班時失蹤?！?/p>
在一審判決中，原審法院認可了郭桂芳是在單位值夜班時失蹤的說法，并表示2012年9月27日、2014年5月17日至少兩份證明為肥鄉(xiāng)縣農(nóng)牧局出具，均可證明郭桂芳在農(nóng)牧局值夜班時失蹤。
郭建民在世時，與多年患病的他交流，每一句都需先經(jīng)小女兒轉(zhuǎn)述
此外，在郭桂芳工傷認定申請表上受傷害經(jīng)過簡述中也寫明了其是在值班時失蹤一事。
但在二審審理過程中，肥鄉(xiāng)縣委組織部、肥鄉(xiāng)縣人力資源和社會保障局、肥鄉(xiāng)縣農(nóng)牧局組成的聯(lián)合調(diào)查組卻撤銷了所有含有公章的證明材料。
9月9日下午，深讀（微信ID：shenduzhongguo）試圖聯(lián)系肥鄉(xiāng)縣農(nóng)牧局局長李會民，就上述問題進行采訪，多次撥打電話無人接聽。
家人申請公開疑似尸骨司法鑒定信息
超過時限未獲回應起訴公安局法院受理
2016年10月25日，郭桂芳的弟弟郭會增向邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)公安局法制辦公室申請公開1993年2月在肥鄉(xiāng)棉油廠后側(cè)枯井中發(fā)現(xiàn)的尸骨（郭家人認定現(xiàn)場的尸骨系郭桂芳）司法鑒定的相關信息，以此來確定該具尸骨的身份。
據(jù)郭會增講述，當年枯井中發(fā)現(xiàn)尸骨后，其母親蔡朋娥和妹妹郭紅芳現(xiàn)場辨認是姐姐郭桂芳，但后來不了了之。
在向政府部門申請信息公開已超過相關規(guī)定期限并未獲回應后，今年11月15日，郭會增以行政不作為為由向肥鄉(xiāng)區(qū)人民法院提起行政訴訟，請求出具公開司法鑒定信息，目前肥鄉(xiāng)區(qū)法院已受理郭會增的訴訟請求。
在這份《行政起訴狀》中，郭會增寫到：1993年2月份，在肥鄉(xiāng)縣油棉廠后側(cè)枯井中，發(fā)現(xiàn)一具尸體，經(jīng)公安局現(xiàn)場勘察，并經(jīng)我母親蔡朋娥及我妹郭紅芳當場辨認該尸體確系我姐郭桂芳，公安并對尸體進行了司法鑒定。2016年10月26日，我以特快傳遞向該公安局申請依法公開我姐尸骨鑒定的相關信息。10月27日，公安收到后，本應履行職責，依法公開相關信息，但至今拒不答復，又未公開相關信息，現(xiàn)已超過了信息公開條例中的期限，為維護公民的合法權益，依據(jù)行政訴訟規(guī)定，特向法院提起行政訴訟。
事件回顧
肥鄉(xiāng)事件后被開除黨籍女兒失蹤無音訊
1982年，肥鄉(xiāng)黨代會期間，時任縣委書記意外落選。
時任肥鄉(xiāng)縣常耳寨公社書記的郭建民發(fā)現(xiàn)選舉中存在不正常的違反民主選舉的現(xiàn)象。于是他向新華社如實進行了反映，揭露了選舉內(nèi)幕和真相。
經(jīng)過深入調(diào)查，在掌握了大量詳實材料后，時任新華社記者趙德潤寫了一篇題為《肥鄉(xiāng)縣少數(shù)人用文化大革命手法把縣委書記搞下臺》的內(nèi)參迅速上報中央，引起黨中央的高度重視，中央領導為此作了批示。
中央成立專案組進駐肥鄉(xiāng)。最終，幾十名縣（鄉(xiāng)）級領導干部因此受到嚴肅處理。在黨中央的介入下，肥鄉(xiāng)事件得到妥善解決，落選的縣委書記恢復了職務。
肥鄉(xiāng)事件兩年后，1984年，郭建民被開除黨籍、撤銷職務、停發(fā)工資。直到1986年經(jīng)郭建民本人不斷申訴，才將郭建民調(diào)到縣農(nóng)業(yè)局技術站工作至其退休，停發(fā)的工資隨后也全部補回。
直至1987年，在肥鄉(xiāng)縣委宣傳部的黨組織會上，才恢復了郭建民的黨籍。
《光明日報》原副總編講述1982年肥鄉(xiāng)事件中郭建民的反腐貢獻
同時，郭建民的女兒郭桂芳因支持父親反映問題并常幫父親寫材料，曾被所在單位辭退。到了1990年，郭桂芳在單位值班時突然神秘失蹤，至今仍然毫無音訊。
據(jù)郭建民家人回憶，1990年6月16日晚，郭桂芳安頓好她不足3歲的兒子，到農(nóng)牧局值夜班，第二天神秘失蹤。當日，郭建民及其愛人蔡朋娥就到肥鄉(xiāng)縣公安局報案。
2015年1月12日，深讀（微信ID：shenduzhongguo）記者曾向肥鄉(xiāng)縣公安局黨委委員、政治處主任袁曉雷求證，他表示：“案件發(fā)生時間太長，等情況了解清楚了再給答復?！?/p>
當年4月3日，其回復是：郭桂芳失蹤案至今沒有立案，不過沒立案是依據(jù)《中華人民共和國刑法》第87條規(guī)定，該案件已過了20年追訴期。
同時，袁曉雷還表示：“我們查了，沒有發(fā)現(xiàn)該案的報案記錄，我們認為當事人家人當年沒報案。也可以說，該失蹤案發(fā)生的20多年間，郭桂芳的家人就沒有找過公安局，公安局不知道此事?！?/p>
2014年10月，肥鄉(xiāng)縣公安局還抽了郭桂芳兒子和丈夫的血樣，并把郭桂芳的有關信息錄入了全國失蹤人員信息系統(tǒng)。
為給女兒認定工傷將人社局訴至法院
2014年2月28日，河北省肥鄉(xiāng)縣人民法院依法宣告郭桂芳死亡。郭建民及家人希望“依法確認郭桂芳之死亡屬于工傷”。
然而，2014年7月28日，河北省邯鄲市人力資源和社會保障局出具了邯人社傷險認決字（2014）1347號《不予認定工傷決定書》。
對于郭桂芳在工作崗位失蹤認定工傷的問題，肥鄉(xiāng)縣農(nóng)牧局局長李會民曾告訴記者：“上級沒有認定為工傷，原因是我們目前調(diào)查的情況尚沒有證據(jù)證明當晚郭桂芳在其單位值班?！?/p>
記者通過查詢肥鄉(xiāng)縣的相關數(shù)據(jù)檔案卻發(fā)現(xiàn)，縣農(nóng)牧局在2012年5月12日、2012年9月27日、2014年5月17日、2014年9月27日曾先后四次以單位名義，加蓋公章證明“原農(nóng)牧局職工郭桂芳1990年6月16日在農(nóng)牧局值班時失蹤?！?/p>
2014年9月23日，河北肥鄉(xiāng)縣“反腐英雄”郭建民妻子蔡鵬娥為給失蹤的女兒認定為工傷，特向叢臺區(qū)人民法院提交了行政訴訟狀。
法院一審判決撤銷被告邯鄲市人社局作出的《不予認定工傷決定書》，重新作出認定。
郭建民家人從邯鄲市叢臺區(qū)人民法院拿到一審勝訴判決書那天，是郭建民的生日。
“為給近來一直患病不起的父親過82歲的生日，回家時還特意買了一個生日蛋糕。盡管父親患有老年癡呆癥已無法知道女兒郭桂芳工傷勝訴的消息，但我還是把這一喜訊告訴了父親?！惫竦亩鹤庸鶗稣f。
可是，沉浸在勝訴喜悅中的郭家人怎么也不會想到，過完生日的第二天下午，郭建民突然去世了。在郭會增看來，父親至死都沒有等到郭桂芳失蹤案的任何明確信息，是父親此生最大的遺憾。
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