互助獻血是法定的無償獻血形式之一，獻血者和用血者之間需要具備直接的親友關系，然而，一些犯罪分子卻利用醫(yī)療機構缺乏對獻血者與患者間的“親友關系”進行嚴格核查的制度漏洞，大肆非法組織賣血。

重案組37號日前獲悉，朝陽檢察院以涉嫌非法組織賣血罪，對利用互助獻血漏洞非法組織賣血的犯罪嫌疑人周某、趙某批準逮捕。其中周某曾為某醫(yī)院的住院護工，在得知醫(yī)療用血供應緊張的情況后，辭去工作變身“血頭”組織賣血。

北京街頭電線桿上張貼著“有償互助獻血”小廣告，聲稱“獻血人員”可獲“獻血金”。

新京報調查報道《供血緊張互助獻血暗藏“有償獻血”》，披露假借互助獻血名義進行血液買賣內幕。

組織賣血逐級抽取提成

據(jù)承辦此案的檢察官介紹，周某曾為某醫(yī)院的住院護工，在工作中得知醫(yī)院存在嚴重的季節(jié)性缺血問題，醫(yī)療用血需求量大，遂辭去護工工作，找到長期組織賣血的同伙趙某，開始聯(lián)系賣血人員進行非法組織賣血活動。

二人分工明確，周某負責在醫(yī)院二層血液中心尋找需要用血的病人或其家屬，與“客戶”商定用血量及“好處費”標準等，一般為1500元/400ml左右;趙某則在朝陽區(qū)飄亮廣場獻血站附近組織、安排手下“血頭”聯(lián)系“血人”(獻血人員)，“血頭”與招募的“血人”議定賣血價格后按照約定時間帶“血人”到飄亮廣場獻血站，交代“血人”如何應付醫(yī)生的詢問。

賣血成功，周某從“客戶”處收錢后，經(jīng)由上線與下線之間逐級抽取現(xiàn)金提成，最后賣血者得到的好處費一般不超過400元/400ml。除此之外，還有專人負責在醫(yī)院內發(fā)放印有賣血信息的名片和小廣告，在醫(yī)院與獻血站間傳送互助獻血單及獻血證，在賣血人賣血時望風、“看場子”，賣血團伙已逐漸形成組織。

微信QQ等方式招“血人”

檢方介紹，周某和趙某雇傭手下在“大學生兼職群”、“北京日結臨時工”等貼吧、QQ群及微信朋友圈內發(fā)布賣血信息，在外來務工者聚居的公共場所發(fā)放名片和小廣告招募賣血人員，廣告范圍涉及海淀、朝陽、通州、昌平等區(qū)域。通過線上QQ群、貼吧、微信朋友圈和線下發(fā)放、張貼小廣告的方式，二人以正規(guī)渠道義務獻血為幌子，大肆招募獻血者。

由于招募的“血人”多為外來務工人員，大多未找到工作或者不愿從事體力勞動，生活困難，看到有償賣血信息后通常會主動聯(lián)系并召集周邊熟人一同參與賣血。一次賣血得利后，多數(shù)血人往往經(jīng)由上線拉攏或者自身意愿，加入團伙進一步發(fā)展下線。

通過這種方式，團伙人數(shù)迅速增多，規(guī)模迅速擴大。趙某為逃避打擊，在招募到血人后，僅告知血人在指定時間前往廣場獻血站等待，而后將血人手機號碼告知手下血頭，由專人聯(lián)系血人具體進行賣血活動，這樣，趙某只需躲在幕后操作，即可牟取不法利益。

新京報記者發(fā)現(xiàn)一“血頭”在QQ群中發(fā)布“有償獻血”招募信息。 資料截圖

互助獻血審核松存漏洞

周某到案后稱，醫(yī)院及獻血站對獻血人與用血人之間的關系不進行實質審查，在獻血站不可能一一識別的情況下，用血病人只需在醫(yī)院《互助獻血單》上填寫用血者及賣血者的姓名、身份證號碼，賣血者便可拿該單據(jù)到獻血站進行獻血，使得賣血行為符合相關程序規(guī)定，成功獻血并借此獲利。在醫(yī)院中，多數(shù)病患通常難以在有限時間內找到適合的親友進行獻血，使得病人往往主動尋找其團伙買血，買血成為病人及其家屬獲得手術用血最為便利的途徑。黑色鏈條一旦形成，便成為血頭們大肆賣血牟利的工具。

針對上述案件情況，檢察機關建議：一是規(guī)范互助獻血制度，堵塞漏洞?；ブI血管理單位在采血過程中，不僅要核實獻血者的登記表和身份證是否一致，而且應嚴格篩查獻血者和指定病患之間的關系，發(fā)現(xiàn)具有非法組織賣血嫌疑的應及時報警;二是加強信息監(jiān)管，嚴厲打擊傳播非法組織賣血信息的行為。加大對利用網(wǎng)絡傳播非法組織賣血信息的打擊力度，在城鄉(xiāng)接合部等農民工聚居區(qū)設置重點區(qū)域，排查散發(fā)非法組織賣血信息的傳單，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理;三是加大普法宣傳，樹立健康無償獻血導向。

探員揭秘

“互助獻血”讓“血頭”獲暴利

2015年11月，招募五名獻血者以“互助獻血”的名義買賣血液的“血頭”楊某在海淀法院受審。作為整個賣血利益鏈條中的關鍵一環(huán)，楊某的受審揭開了以“互助獻血”名義賣血的流程和潛規(guī)則。

據(jù)偵辦此案的檢察官介紹，首先“血頭”們知道哪里需要血液，便在網(wǎng)上或者微信群里留下“有償獻血”廣告，并留下電話或者聯(lián)系方式。有人看到信息后，就會主動與其聯(lián)系，不少賣血者已將賣血看成一項工作。

之后，“血頭”內部進行明確分工，有人負責與需要血液的客人聯(lián)系，有人負責發(fā)布廣告，有人負責在醫(yī)院等待，有人負責領取獻血互助單，有人負責帶領獻血者前往醫(yī)院體檢和獻血，每個“血頭”負責一部分工作，彼此相互配合。

檢察官表示，有需要血液的客戶向“血頭”買血，并在“血頭”組織好獻血者后支付報酬，“血頭”從中抽利可達20%，內部再自行分成。

2015年11月，“血頭”楊某涉嫌非法組織賣血罪在海淀法院受審。 新京報記者 王巍 攝

案件分析

賣血造成受血者“健康危機”

我國《獻血法》規(guī)定，國家提倡并指導擇期手術的患者自身儲血，動員家庭、親友、所在單位以及社會互助獻血。

但重案組37號此前調查發(fā)現(xiàn)，在北京，一些“血頭”在醫(yī)院臨床用血緊張時，借互助獻血的名義，安排賣血者假扮患者親友在一些醫(yī)院、北京市血液中心等采血點“有償獻血”，從中獲取高額利潤。同時，在北京一些流動人口聚集的地鐵站、城中村、網(wǎng)絡上的兼職工作群中，“有償獻血”的小廣告并不少見。

曾辦理楊某組織賣血案的檢察官表示，我國實行的是無償獻血制度，血液不是商品，不能進行買賣，獻血機構也需要有相應的資質，個人買賣血液，擾亂了國家的采供血制度，同時也會給受血者造成一定的“健康危機”。

該檢察官表示，當賣血者將賣血當做收入來源后，就有可能采取一些方法來控制血液質量，比如有高血壓的獻血者，很可能采用服食藥物的方法使得血液檢測正常，但實際上血液卻受到了藥物影響，使得受血者無法得到質量有保證的血液。

新京報此前暗訪調查中，“血頭”(穿紅衣男子)帶著幾名賣血者聚集在某醫(yī)院門診大廳。

《中華人民共和國獻血法》第十八條有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收違法所得，可以并處十萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)非法采集血液的;

(二)血站、醫(yī)療機構出售無償獻血的血液的;

(三)非法組織他人出賣血液的。

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