亳州同仁堂：現在已不能申報購買
亳州同仁堂辦公室負責人表示，因為新的《野生動物保護法》今年開始實施，所以全國現在都不受理野生動物的行政許可事項，現在全國暫時都不能申請購買，也不能申請賣出。如果要申請，需要等國家的通知下來?！八?國家林業(yè)部門)說什么時候能報，就什么時候能報了，他說不能報，就一直不能報了。”
“現在可能審批部門的級別也會變，不知道是國家還是當地的省廳來辦。”上述負責人說，“國家穿山甲這塊管控很嚴，我們也不知道該怎么申報呢。新的法規(guī)出來，具體要怎么報，肯定流程要變。”
該負責人還表示，此前購買穿山甲片，除了申請方要經過審批，賣方所在地的林業(yè)部門也要出具購進、運輸的審批。“買的地方不一樣，要出的手續(xù)也不一樣。”
在安徽省政府政務服務中心官網，記者查詢到國家二級或省一級保護野生動物或其產品出售、收購、利用許可(辦事指南)。指南規(guī)定，申報材料中需要提供證明國家二級或省一級保護陸生野生動物或其產品合法來源的有效文件和材料，包括特許獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證、進出口許可證、執(zhí)法查沒物品處理文書、購銷發(fā)票、個體譜系證明、野生動物經營利用管理專用標識、活體野生動物標識等。
林業(yè)部門被質疑是穿山甲利用的最大推手
微信公號“原本山川”認為，上述行政審批權力將穿山甲制品買賣合法化，成為導致穿山甲瀕危的主因之一。文章稱，“即便穿山甲鱗片來源是明確的，但只要這個缺口存在，一定會有無數非法來源的鱗片流入其中。因此，林業(yè)部門就成了穿山甲利用的最大推手。這個問題不解決，穿山甲就沒有光明的未來?！?/p>
該文章作者認為，要解決這個問題，應由國家林業(yè)局出面發(fā)文，撤銷林業(yè)系統關于穿山甲制品的審批權力，并牽頭組織力量對現有的穿山甲制品，無論是庫存還是成品，全部進行銷毀，從根本上切斷貿易的鏈條。
據了解，新版《野生動物保護法》由十二屆全國人大常委會第二十一次會議于2016年7月2日修訂通過，自2017年1月1日起施行。亳州同仁堂在《野生動物保護法》修訂通過的前兩天，拿到安徽省林業(yè)廳的準予行政許可決定書。
準予行政許可決定書的法律依據是原《野生動物保護法》的第22條，禁止出售、收購國家重點保護野生動物或者其產品。“因科學研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況，需要出售、收購、利用國家一級保護野生動物或者其產品的，必須經國務院野生動物行政主管部門或者其授權的單位批準;需要出售、收購、利用國家二級保護野生動物或者其產品的，必須經省、自治區(qū)、直轄市政府野生動物行政主管部門或者其授權的單位批準?！?/p>
修訂后的《野生動物保護法》對此做了修改。新《野生動物保護法》第26條規(guī)定，禁止出售、收購、利用國家重點保護野生動物及其制品?！耙蚩茖W研究、人工繁育、公眾展示(演)、文物保護或者其他特殊需要出售、收購、利用國家重點保護野生動物及其制品的，需經省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門批準，并按規(guī)定取得和使用專用標識，國務院有特殊規(guī)定的除外?！?/p>
