瀆職背后另有隱情

杜誠(chéng)到案后積極配合辦案工作，隱藏在其瀆職背后的重大非法吸收公眾存款犯罪很快浮出水面。檢察機(jī)關(guān)將線索及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

經(jīng)查，2014年12月16日，河南鼎威公司法定代表人夏朋通過(guò)朋友介紹認(rèn)識(shí)了杜誠(chéng)。當(dāng)月，在杜誠(chéng)的幫助下，夏朋注資1100萬(wàn)元，在民間組織管理監(jiān)督所注冊(cè)成立信用協(xié)會(huì)，由馮某擔(dān)任該協(xié)會(huì)法定代表人。信用協(xié)會(huì)成立后，夏朋很快將1100萬(wàn)元注冊(cè)資金轉(zhuǎn)出。同時(shí)，在未向國(guó)家金融監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn)的情況下，馮某簽署董事會(huì)文件，安排信用協(xié)會(huì)經(jīng)理沈某等人以該協(xié)會(huì)名義對(duì)外吸收公眾存款，再以高息轉(zhuǎn)借給個(gè)體企業(yè)和個(gè)人。截至2016年5月，信用協(xié)會(huì)共向社會(huì)公眾吸收存款5232萬(wàn)余元。

資金借出后，由于缺乏監(jiān)管，一些款項(xiàng)被借款企業(yè)超期占用，后因借款企業(yè)虧損致資金無(wú)法歸還，還有一些款項(xiàng)則被借款人揮霍一空。截至案發(fā)時(shí)，仍有618名儲(chǔ)戶的2900萬(wàn)余元存款未能追回。一些儲(chǔ)戶因要不回存款到社旗縣政府、民政局上訪，杜誠(chéng)隨即將信用協(xié)會(huì)的登記撤銷。

量刑畸輕提出抗訴

2016年11月12日，檢察機(jī)關(guān)以涉嫌玩忽職守罪對(duì)杜誠(chéng)提起公訴；11月23日，以涉嫌非法吸收公眾存款罪對(duì)夏朋、沈某、馮某提起公訴。12月25日，社旗縣法院一審判處杜誠(chéng)有期徒刑八個(gè)月。

針對(duì)這一判決結(jié)果，社旗縣檢察院認(rèn)為，雖然此案中公眾存款未能返還系他人非法集資，以及被告人所在單位和其他金融部門(mén)監(jiān)管不到位等多重原因共同導(dǎo)致的結(jié)果，對(duì)杜誠(chéng)可酌定從輕處罰，但鑒于其瀆職行為造成了嚴(yán)重后果，判處其有期徒刑八個(gè)月屬量刑畸輕。該院決定向法院提出抗訴，并得到南陽(yáng)市檢察院支持。今年1月10日，南陽(yáng)市中級(jí)法院對(duì)此案發(fā)回重審。社旗縣法院經(jīng)再審后，對(duì)此案作出改判。(汪宇堂宋德明劉勇)

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