第三個(gè)原因，小診所投資小收效大。這些土醫(yī)生只需一張桌子、一把椅子、一個(gè)醫(yī)療包、一個(gè)吊瓶、一間小房屋，就能開起一家診所，他們大都以游擊作戰(zhàn)的方式，白天關(guān)門，夜晚或雙休、節(jié)假日通過熟人給人看病，一晚看上七八個(gè)，一個(gè)月下來也收入幾千塊錢。

調(diào)查中，南陽市中心醫(yī)院皮膚科主治醫(yī)生田卓介紹說：“執(zhí)法不嚴(yán)這也不容小視。據(jù)了解，部分執(zhí)法人員擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，遇到暴力抗法、說情干擾、纏訪、鬧訪等問題時(shí)畏縮退讓，監(jiān)管乏力。加之各地監(jiān)督機(jī)構(gòu)為解決人員工資待遇和經(jīng)費(fèi)不足問題，往往以罰款為導(dǎo)向而忽視源頭治理，以罰代管、以罰代刑問題突出，導(dǎo)致部分非法行醫(yī)活動(dòng)得不到應(yīng)有的責(zé)任追究，影響了執(zhí)法權(quán)威和治理效果?！?/p>

為此，上述這些醫(yī)務(wù)工作者有的從不掛招牌，有的將行醫(yī)場(chǎng)所設(shè)在偏巷深巷或自己家中，行醫(yī)時(shí)通過熟人介紹；有的為躲避檢查干脆在晚上或雙休日開門營(yíng)業(yè)等，諸多因素造成了打擊非法行醫(yī)犯罪困難重重。

“辦案只是手段，依法治醫(yī)、守護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全才是最終目的?！苯?，南陽市檢察院副檢察長(zhǎng)李喬介紹說。針對(duì)這些頑疾，市檢察院反瀆局在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，向南陽市委、市政府報(bào)送一份《關(guān)于我市非法行醫(yī)問題有關(guān)情況的報(bào)告和建議》，很快河南省委常委、南陽市委原書記穆為民指出：市檢察院這個(gè)報(bào)告和建議富有價(jià)值，正視問題，系統(tǒng)解決，著眼民生和未來南陽張仲景文化弘揚(yáng)以及培育健康事業(yè)發(fā)展都有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。望結(jié)合健康中原建設(shè)，發(fā)揮南陽優(yōu)勢(shì)，趨利避害深度研究，加快治理和推動(dòng)發(fā)展的步伐。

前不久，南陽市市長(zhǎng)霍好勝表示：“市衛(wèi)計(jì)委專門印發(fā)活動(dòng)方案，對(duì)非法行醫(yī)進(jìn)行專項(xiàng)整治?？梢灶A(yù)見，非法行醫(yī)活動(dòng)一定會(huì)被有效遏制，人民群眾的生命健康將會(huì)得到有效保護(hù)。希望南陽檢察機(jī)關(guān)一如既往，加大對(duì)各類違法行為的監(jiān)督檢察，促使各類國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為建設(shè)大美南陽、活力南陽、幸福南陽作出貢獻(xiàn)?！?/p>

在南陽市政府的高度重視下，在南陽市檢察院的協(xié)助下，南陽市衛(wèi)計(jì)部門專門研究制定了專項(xiàng)整治方案，拿出了切實(shí)有效的疏導(dǎo)根治方法，進(jìn)一步規(guī)范了衛(wèi)生監(jiān)督管理秩序。

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