衡水中學(xué)恐怕不會預(yù)料到,這一次分校的設(shè)立,居然會引發(fā)如此軒然大波。不僅全國媒體都在關(guān)注此事,浙江省教育廳的官員還站出來對這所分校說“不”。最終,連教育部都發(fā)了聲,表示要“切實扭轉(zhuǎn)單純以升學(xué)率評價學(xué)校教育質(zhì)量的傾向”。

事實上,從衡水中學(xué)與河北衡水當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)合辦民辦高中衡水第一中學(xué)開始,截至2016年12月,衡水中學(xué)已在全國多省設(shè)立了18個分校。這次剛剛揭牌的衡水第一中學(xué)平湖學(xué)校,只是其擴(kuò)張版圖上的另一城。
然而,位于浙江省嘉興市的平湖,卻因其地理位置,使得衡水中學(xué)的此次擴(kuò)張,遭到了前所未有的爭議。
這一切都要從一個月前說起。
生源困境
畢業(yè)多年后,李卡再次走進(jìn)母校乍浦高級中學(xué),發(fā)現(xiàn)一切都已經(jīng)變樣了。
校門口的“乍浦高級中學(xué)”,已更改為“衡水第一中學(xué)平湖學(xué)校”。原本灰撲撲的樓群,外立面刷成了顯眼的紅色,據(jù)說這是衡水中學(xué)的標(biāo)志顏色。每個樓都被單獨(dú)命名,比如行政樓叫“卓遠(yuǎn)樓”,高中部所在樓叫“行嘉樓”。教學(xué)樓里掛著顯眼的標(biāo)語:“兩眼一睜,開始競爭”“教師職業(yè),今天工作,明天還要工作!教育事業(yè),今天工作,明天還想工作!”宿舍樓外的路已成為“狀元路”,衡水中學(xué)歷年高考狀元的照片和個人信息,都被一一展示在道路一側(cè)。
而著名的衡水中學(xué)三問“我來衡中做什么,我要做一個什么樣的人?我今天做得怎么樣?”也被懸于樓外,來往食堂、宿舍時都能看到這段話。
李卡重回母校的這天是2017年3月26日上午。在乍浦高級中學(xué)內(nèi),河北衡水中學(xué)校長張文茂親自為衡水第一中學(xué)平湖學(xué)校揭牌。
據(jù)當(dāng)時的宣傳通稿,該校由河北衡水中學(xué)、衡水第一中學(xué)、嘉興港區(qū)管委會、廣東高新教育集團(tuán)聯(lián)合共同創(chuàng)辦。其中,河北衡水中學(xué)輸出品牌、管理、師資和文化。衡水中學(xué)和衡水第一中學(xué)的校長張文茂,將擔(dān)任平湖學(xué)校的名譽(yù)校長,衡水第一中學(xué)將派遣校長和各學(xué)科骨干老師來校。學(xué)校將分初中部和高中部,首年招生從高中部開始。
雖然乍浦高級中學(xué)的一切都被刻上了衡水第一中學(xué)平湖學(xué)校的印記,但據(jù)該校吳姓副校長向《中國新聞周刊》介紹,這實際上仍然是兩所學(xué)校,并未合并。衡水第一中學(xué)平湖學(xué)校招生辦的一名工作人員也告訴《中國新聞周刊》,目前,校區(qū)尚未擴(kuò)建完成,所以暫時借用乍浦高級中學(xué)的校舍,比如學(xué)校有四棟宿舍樓,兩棟歸衡水一中平湖學(xué)校,兩棟歸乍高。另外,乍高的公辦性質(zhì)、教師編制等均未變化。
平湖市教育系統(tǒng)一名官員告訴《中國新聞周刊》,萬一未來衡水第一中學(xué)平湖學(xué)校強(qiáng)大了,兩??赡軙喜?,萬一失敗了,就很難說了。
也就是說,乍浦高級中學(xué)何去何從,仍然是個問號。不過,嘉興港區(qū)社會發(fā)展局之所以想要引進(jìn)衡水第一中學(xué)平湖學(xué)校,初衷就是想改變乍浦高級中學(xué)的現(xiàn)狀。
平湖是浙江嘉興的一個縣級市,乍浦鎮(zhèn)位于平湖市的東南部,地處上海南翼,杭州灣北岸。2001年,嘉興設(shè)立港區(qū),港區(qū)的管理范圍就是乍浦鎮(zhèn)域的54平方公里,是嘉興市市屬兩大開發(fā)區(qū)之一。
港區(qū)設(shè)立十多年來,外來投資者不斷增多。2015年,港區(qū)全年生產(chǎn)總值達(dá)126億元。港區(qū)發(fā)展的原因之一,在其地緣優(yōu)勢。它與周圍城市上海、杭州、寧波、蘇州形成了“一小時交通圈”。其中,從港區(qū)開車到上海僅需半小時。
嘉興港區(qū)社會發(fā)展局原局長、乍浦鎮(zhèn)人大主席全明華告訴《中國新聞周刊》,港區(qū)共有10萬人,本地人約5.6萬,外地人約4.4萬。而在常住的外地人中,又以務(wù)工人群占多數(shù),高素質(zhì)人才較少。
按理說,嘉興港區(qū)有嘉興電廠、一些化工企業(yè)、外資企業(yè),以及一批招商引資來的投資人士,但據(jù)全明華介紹,嘉興電廠和化工企業(yè)的職工,基本都居住在嘉興,有的企業(yè)提供上下班接送服務(wù),大巴往返嘉興僅需一個多小時。而外資企業(yè)的外籍員工、招商引資來的投資者,也會因為路程不遠(yuǎn),選擇在嘉興或平湖買房。不僅如此,如果他們與當(dāng)?shù)厝私Y(jié)婚,還會帶動另一半遷離港區(qū)。
港區(qū)的社會發(fā)展局始終在探索,如何能吸引更多的高素質(zhì)人才留在港區(qū),在這里買房、安家。
事實上,無論是本地人還是外地人,都曾多次向港區(qū)提出意見,港區(qū)教育質(zhì)量提升的速度,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不匹配。
過去,港區(qū)有兩所小學(xué)、一所初中、一所高中。這其中的乍浦九龍山小學(xué)和乍浦初級中學(xué)的教學(xué)質(zhì)量,均在平湖市排名倒數(shù)。根據(jù)就近入學(xué)的原則,港區(qū)房子賣不動,人才不愿意留下,與下一代的教育多少有關(guān)。
全明華介紹,2014年,港區(qū)下了很大的決心,與杭州師范大學(xué)合作,將乍浦九龍山小學(xué)和乍浦初級中學(xué)合并成為九年一貫制的學(xué)校,成為杭師大附屬乍浦實驗學(xué)校的小學(xué)部和初中部。
杭師大的相關(guān)學(xué)院對這所學(xué)校提供技術(shù)上的指導(dǎo)。目前,小學(xué)部在平湖市十八所小學(xué)中排名中等,初中部則在平湖市十三所初中中躋身前五名。
但是,高中教育質(zhì)量的提升,則相對困難。
平湖地區(qū)共有四所高中,分別是平湖中學(xué)、當(dāng)湖中學(xué)、新華愛心高級中學(xué)和乍浦高級中學(xué)。前三所高中都位于平湖市區(qū),只有乍浦高級中學(xué)位于乍浦鎮(zhèn)上,也就是嘉興港區(qū)內(nèi)。也只有乍浦高級中學(xué),人財物的管理歸港區(qū),平湖市教育局僅對該校進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
根據(jù)《中國新聞周刊》獲得的平湖市中招錄取分?jǐn)?shù)線顯示,乍浦高級中學(xué)始終是四所高中里招生分?jǐn)?shù)線最低的,最近幾年都與普高最低控制線持平,與排名第三的新華愛心高級中學(xué)的錄取分?jǐn)?shù)線相差50到70分,與排名第一的平湖中學(xué)則差110到150分。
讓社發(fā)局感到不安的,是這些年錄取人數(shù)的不斷下降。
2013年,乍浦高級中學(xué)計劃招生528人,最終招滿了名額,且高于普高最低錄取控制線23分。2014年,該校計劃招生495人,他們將錄取分?jǐn)?shù)線劃定在了普高最低錄取控制線上,最終仍然只招到了455人,缺口40人。2015年,學(xué)校吸取了頭一年的教訓(xùn),減少了計劃招生的人數(shù),定為420人,然而,即使他們?nèi)匀粚⑵崭咦畹弯浫】刂凭€定為招生分?jǐn)?shù)線,他們只招到了320人,缺口擴(kuò)大到了100人。2016年,他們制定了450人的招生計劃,同樣以普高最低控制線為分?jǐn)?shù)線,他們只招到了306人,缺口竟然擴(kuò)大到了144人。
錄取人數(shù)的連年下降,使得校方不斷調(diào)整班額。原先,一個班有50到55人,后來一個班只有45人。班級數(shù)也在同時減少,原先全校的設(shè)計規(guī)模是36個班級,最多的時候曾有38個班,目前,大約保持在30個班左右。房屋硬件設(shè)施和師資都有了富余。
社發(fā)局曾分析過錄取人數(shù)連年下降的原因:一方面,生源外流,富裕的家庭可能會將孩子送到嘉興、杭州或其他周邊地區(qū)讀私立學(xué)校;另一方面,乍浦高級中學(xué)的一本率確實不高,這些年,每年都只有一個學(xué)生考上重點(diǎn)大學(xué),本科率大約在30%左右。相較于把孩子送進(jìn)乍浦高級中學(xué)嘗試高考,可能會有家長傾向于讓孩子讀職業(yè)技術(shù)高中,可以掌握技術(shù),也能參加高考。
不過,在社發(fā)局看來,上述兩個原因都不是最主要的原因。核心原因在于,生育率連年下降,使得參加中考的人數(shù)本身就降低了。全明華記得,過去,參加中考的人數(shù)大約有八九千人,而現(xiàn)在,只有4500人左右。
一開始,嘉興港區(qū)社會發(fā)展局認(rèn)為,在乍浦高級中學(xué)存在生存問題的情況下,需要對外合作,提升學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和知名度,保住生源。
他們和杭州師大繼續(xù)合作,啟動項目指導(dǎo),小組組長是杭師大的一名副院長,定期給乍浦高級中學(xué)開展教師培訓(xùn),給予高考的技術(shù)指導(dǎo)等。合作已持續(xù)三年,高考上線率有了一定的提升,尤其是以前一本率為零,近幾年則每年有一個學(xué)生能上一本。但是,對學(xué)校和社發(fā)局來說,這種改變太緩慢,且無法從根本上扭轉(zhuǎn)目前的困境——生源問題。
教育部規(guī)定,公辦學(xué)校嚴(yán)禁跨區(qū)域招生。公辦學(xué)校突破不了的瓶頸問題,在引進(jìn)民辦的合作機(jī)制后,就可以突破了。民辦高中在招生上可以超越平湖區(qū)域,不受限制。
事實上,社發(fā)局也發(fā)現(xiàn),浙江已有不少民辦學(xué)校,尤其在靠近上海的地方,一批在上海工作卻沒有上海戶口的家長,會將孩子送到浙江的民辦高中讀書。根據(jù)浙江在2012年末公布的高考政策,從2013年起,異地高考的考生,從高一年級開學(xué)時就在浙江省高中階段連續(xù)學(xué)習(xí)三年,注冊學(xué)籍,即可參加浙江省的高考。
社發(fā)局認(rèn)為,這是改變乍浦高級中學(xué)現(xiàn)狀的途徑。
2016年7月,港區(qū)主管教育的管委會副主任許紅蓮帶隊前往廣東三天,考察那里的民辦學(xué)校。全明華也一同前往。去之前,他們聽說,廣東的民辦學(xué)校規(guī)模都很大,他們是前去討教經(jīng)驗的。
一行人去了北大附中深圳南山分校和東莞的一所民辦學(xué)校。據(jù)了解,港區(qū)曾希望與北大附中合作,但最終未能實現(xiàn)。
2016年11月,許紅蓮再次帶隊前往廣東,參觀廣東省高新技術(shù)技工學(xué)校,并與對方探討引進(jìn)該校到嘉興港區(qū)開辦民辦學(xué)校一事。
據(jù)資料,廣東省高新技術(shù)技工學(xué)校隸屬廣東高新教育集團(tuán),董事長為張?zhí)炫?。?jù)該校官網(wǎng)的新聞報道,張?zhí)炫嘞蛟S紅蓮表達(dá)了到嘉興港區(qū)開辦一所民辦基礎(chǔ)教育學(xué)校的濃厚興趣。
據(jù)知情人透露,之后,雙方來往數(shù)次,最終決定簽約辦學(xué)。廣東高新教育集團(tuán)如何說服衡水第一中學(xué)在浙江開設(shè)分校,目前尚不得而知。兩年前仍是廣東省皮具行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼任秘書長的肖家興,經(jīng)高新集團(tuán)委派,任衡水第一中學(xué)平湖學(xué)校的法人代表、執(zhí)行董事。他拒絕了《中國新聞周刊》的采訪要求。
不過,經(jīng)《中國新聞周刊》調(diào)查,這不是廣東高新教育集團(tuán)和衡水第一中學(xué)的首次合作,去年,雙方曾在四川省富順縣合作建立了衡水第一中學(xué)川南分校。
據(jù)知情人透露,2017年春節(jié)后,辦學(xué)項目被送到了平湖市教育局職教成教科進(jìn)行審批。
平湖市教育局副局長張曉松告訴《中國新聞周刊》,接到審批申請之后,平湖市教育局各個相關(guān)科室共同討論了此事,最終走完正規(guī)流程,批準(zhǔn)衡水第一中學(xué)平湖學(xué)校建校。