尹福賢、熊昌飛、熊平太，分別為湖南省道縣白馬渡鎮(zhèn)古木洞村村黨支部原書記、村委會原主任、村秘書。馮盛茂，白馬渡鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。

作為基層干部，四人本應(yīng)珍惜群眾對他們的信任，為民謀福利，然而，他們卻利用職權(quán)，無中生有憑空造出虛假“漁民”，騙取漁民扶貧解困資金2萬元，成為“蠅貪”的典型。

2016年2月，尹福賢受到撤銷村黨支部書記職務(wù)處分；熊昌飛受到撤銷村黨支部委員職務(wù)處分，責(zé)令其依法辭去村委會主任職務(wù)；熊平太被移送司法機關(guān)處理(非黨員，被查處時無職務(wù)，由司法機關(guān)懲處)；馮盛茂(非黨員)受到行政記過處分。

無中生有造出假“漁民”

2010年下半年，道縣白馬渡鎮(zhèn)政府召集村“兩委”干部開會，宣傳上級有關(guān)漁民解困政策。

一向以“點子多”著稱的尹福賢心中暗道：機會來了。于是，在開完會后，尹福賢立即叫來熊昌飛、熊平太在自己家里吃晚飯，開了個“碰頭會”。尹福賢說，村里雖然沒有符合政策的對象，但是可以爭取一個指標(biāo)，適當(dāng)給對方一點，剩下的可以為村里增加一點活動資金。

“這樣做會不會犯法？”席間，熊平太覺得還是小心為妙?！皼]事。我們不搞，別的村還不是搞。怕死就發(fā)不了財?！币Ｙt一副成竹在胸的樣子。此刻的他，早已忘記了自己共產(chǎn)黨員的身份，將黨紀(jì)國法拋到了九霄云外。

“那鎮(zhèn)里那邊怎么解決？我們是瞞不過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的?！毙懿w提出了自己的顧慮。

“放心，我跟鎮(zhèn)里的馮鎮(zhèn)長關(guān)系好得很，上邊的事我來擺平?！币Ｙt信誓旦旦，打消了大家的顧慮。

見一把手態(tài)度堅決，熊昌飛和熊平太也硬氣起來。三杯酒下肚，熊昌飛“急于表功”，便提出以熊芬太的名義申報漁民解困戶。熊芬太住在熊昌飛的屋邊上，家庭困難，當(dāng)時在建新房，又長年在外打工，建房子具體事是由他堂哥熊勝太做的。以熊芬太的名義申報漁民解困戶，既可以讓熊芬太感恩，又能讓知道的人盡可能的少。于是，三人騙取“漁民解困金”的預(yù)謀便開始逐步實施。

上下串通騙“漁民解困金”

在尹福賢的“安排部署”下，三人分工協(xié)作：熊昌飛負(fù)責(zé)與熊勝太、熊芬太聯(lián)系，說服二人申報“解困漁民”；熊平太負(fù)責(zé)以熊芬太的名義寫漁民解困戶申請報告；尹福賢負(fù)責(zé)向分管漁民解困事務(wù)的副鎮(zhèn)長馮盛茂疏通關(guān)系，遞交申請報告。

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