依照《反壟斷法》的有關(guān)規(guī)定，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對涉嫌壟斷行為調(diào)查核實(shí)后，認(rèn)為構(gòu)成壟斷行為的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定，并可以向社會公布。新京報記者昨日致電國家發(fā)改委，但對方未透露有關(guān)信息。
近年蘋果公司多次遭處罰
新京報記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來蘋果公司數(shù)次遭到處罰。據(jù)意大利媒體報道，2012年，意大利競爭管理機(jī)構(gòu)要求對涉嫌違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的蘋果公司罰款120萬美元。2015年6月，臺灣有關(guān)部門裁定，蘋果公司干預(yù)運(yùn)營商iPhone定價的行為違反了反壟斷法，因此對蘋果處以2000萬新臺幣（約合65萬美元）的罰款。
國家發(fā)改委也多次涉及對跨國公司反壟斷方面的調(diào)查。2016年12月，國家發(fā)改委依法對美國美敦力（上海）管理有限公司的價格壟斷行為作出行政處罰，罰款1.185億元。
2015年，國家發(fā)改委對美國高通公司濫用市場支配地位實(shí)施排除、限制競爭的壟斷行為依法作出處理，責(zé)令高通公司停止相關(guān)違法行為，并處以其2013年度在我國市場銷售額8%的罰款，計(jì)60.88億元。
觀點(diǎn)：蘋果被判壟斷的可能性不大
在舉報函中，舉報方提出了“對蘋果立案調(diào)查”、“責(zé)令停止違法行為”、“行政處罰”三項(xiàng)舉報請求。
“如果要求蘋果改變現(xiàn)有的封閉生態(tài)是難以想象的?！贬槍@一舉報，獨(dú)立IT分析師唐欣認(rèn)為，官方判定蘋果應(yīng)用商店存在壟斷將將觸及蘋果應(yīng)用生態(tài)的核心，“如果這樣，蘋果可能會寧可關(guān)閉中國應(yīng)用市場也不會改變現(xiàn)有生態(tài)?！彼硎?，蘋果對開發(fā)者的政策是全球統(tǒng)一的，面對開發(fā)者數(shù)量眾多且十分活躍的中國市場，相對于美國本土話語權(quán)仍然處于弱勢。
除了舉報函中的訴求，林蔚還表示，蘋果公司應(yīng)就App Store在中國的服務(wù)設(shè)立中國實(shí)體，以滿足中國法律的監(jiān)管要求，和經(jīng)營者及消費(fèi)者的需求。此外，蘋果公司應(yīng)當(dāng)就其收取30%的提成說明定價的合理理由，如果沒有合理依據(jù)，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人民法院可以在相應(yīng)之救濟(jì)程序中予以調(diào)整降低。
“蘋果是否會被官方裁定為壟斷，這不僅是一個商業(yè)問題。”唐欣指出，蘋果在中國市場如果被認(rèn)定為壟斷，這無異于是中國官方對蘋果的封殺，可能性并不大，結(jié)果更可能是推動蘋果和開發(fā)商的溝通和磨合。
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