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多地新生兒二孩占比過半 專家吁全面放開生育政策(2)

2017-08-12 10:10:20  華夏時(shí)報(bào)    參與評(píng)論()人

如今,這一現(xiàn)象還在延續(xù),今年前4個(gè)月,山東省共出生55.3萬人,二孩占比74%。除此之外,湖南郴州市調(diào)查顯示,2017年上半年8家醫(yī)院接生的孩子中,一胎3546人,二胎5740人,多胎1329人,分別占全部接生孩子總數(shù)的33.4%、54.1%、12.5%,二胎占比超過一半。同時(shí),江蘇連云港(6.230,-0.17,-2.66%)衛(wèi)計(jì)委也分析指出,今年前6個(gè)月,新生二孩及以上出生1.53萬人,其中,二孩及以上出生人數(shù)占出生總數(shù)的比例已由上年同期的46%上升到54%。

就此,山東省衛(wèi)計(jì)委相關(guān)人士預(yù)計(jì),今年出生總?cè)藬?shù)與去年持平,而從各地的情況來看,二孩占比基本都在七成左右。

這樣的預(yù)測(cè),明顯高于2016年全年。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2016年我國(guó)新出生人口達(dá)到1786萬人,其中,二孩占到了45%左右,大概有800萬到830萬人。

下半年全面放開生育政策?

“二孩”出生量超過“一孩”,政策效果顯現(xiàn),不過,我國(guó)仍處于低出生、低死亡、低增長(zhǎng)的人口再生產(chǎn)類型,生育政策調(diào)整直接影響出生人口的數(shù)量,對(duì)人口總量和結(jié)構(gòu)的影響是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,生育政策何時(shí)全面放開依然待解。

“根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2016年‘二孩’及以上占出生人口比重超45%,比2015年提高了十幾個(gè)百分點(diǎn)。這說明全面二孩政策效果初顯,對(duì)改善中國(guó)人口結(jié)構(gòu)有一定作用。然而,雖然全面二孩政策有助于促進(jìn)我國(guó)出生人口增長(zhǎng),但預(yù)計(jì)不會(huì)持續(xù)多久。原因是:第一,生育堆積效應(yīng)只在頭一兩年比較明顯,此后便很快衰減;第二,‘十三五’期間,我國(guó)育齡婦女總量每年減少約500萬人,5年就減少2500萬人左右;第三,盡管近幾年我國(guó)二孩數(shù)量增多了,但同時(shí)一孩數(shù)量卻減少了?!焙蝸喐1硎?,根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的數(shù)據(jù),2013-2015年,我國(guó)育齡婦女總量和“一孩”出生數(shù)都逐年減少,這意味著,“二孩”的增加量難以彌補(bǔ)“一孩”的減少量。

記者通過梳理數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),2017年上半年的出生人口雖然多于2016年同期,但增速明顯放緩,同時(shí),“一孩”的占比明顯減少。

“生‘一孩’的群體大部分是90后,生‘二孩’的大都是70、80后,90后人數(shù)本身就少于后者。同時(shí),長(zhǎng)期的‘一胎化’政策已經(jīng)完全改變了中國(guó)家庭的生育觀念。在其他低生育率國(guó)家,父母需要強(qiáng)烈的理由才不會(huì)生育第二個(gè)孩子,而在中國(guó)城市,父母現(xiàn)在需要強(qiáng)烈的理由才會(huì)考慮生育第二個(gè)孩子,而農(nóng)村則在向城市看齊,這種將‘一孩’當(dāng)成默認(rèn)選擇的現(xiàn)象比較普遍?!秉S文政表示,長(zhǎng)期低生育率加劇人口老齡化,導(dǎo)致養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重,育齡家庭不堪重負(fù),這反過來也會(huì)抑制生育意愿,又是一個(gè)惡性循環(huán)。

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