法律責任需要明確界定,驗票環(huán)節(jié)需嚴格把關
北京隆安(濟南)律師事務所律師周雷說,依照治安管理處罰法、刑法,記者描述的“黃?!钡蛊鼻闆r已經(jīng)構成違法行為。一些不法分子利用規(guī)則漏洞觸碰法律紅線,非法進行倒票、囤票,這種行為不僅擾亂了正常的售票秩序,還侵犯了消費者的權益。
“黃?!笨梢岳@過實名制的根源是什么?李小波認為,根源有兩個方面:一是“黃牛”可以利用各種真實有效的身份證信息并借助軟件大規(guī)模搶票,或是秒殺退票,這是目前“黃?!钡蛊弊钪饕耐緩剑欢氰F路工作人員驗票環(huán)節(jié)不嚴,途中驗票和到站驗票漏洞導致部分持短途或虛假車票人員可以蒙混過關。
李小波等專家建議,鐵路部門進一步加強實名制車票查驗管理,形成進站查、上車查、出站查的常態(tài)化嚴查嚴管模式;同時針對訂票規(guī)則存在的缺陷升級網(wǎng)站、堵塞漏洞,營造更加公平合理的購票環(huán)境,防止“黃?!便@空子。
山東一位鐵路檢察人員告訴記者,目前新型倒票案件存在“定性難”“發(fā)現(xiàn)難”“取證難”問題。辦案中很難準確區(qū)分勞務行為和倒賣行為,倒票人員、購票買家隱匿網(wǎng)絡幕后難以發(fā)現(xiàn)。此外,“電子數(shù)據(jù)、虛擬商品、談話記錄”等案件證據(jù)收集、固定相對較難,取證過程更為復雜。
中央民族大學經(jīng)濟學院副院長張建平等專家建議,有關部門盡快出臺司法解釋,對如何定性倒賣車票、倒票案件的證據(jù)標準等問題形成文件下發(fā),指導辦案工作;盡快明確濫用高速搶票軟件的法律責任及為搶票軟件提供信息平臺的網(wǎng)站的法律責任。