經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月2日訊（記者 常理）9月2日，全國工商和市場監(jiān)管部門助力小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高層論壇在浙江省杭州市召開。國家工商總局黨組書記、局長張茅出席論壇開幕式并致辭，強調(diào)要改善營商環(huán)境， 促進小微企業(yè)繁榮發(fā)展。

　　張茅指出，黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視小微企業(yè)發(fā)展，出臺了一系列政策文件，為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。特別是商事制度改革與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策形成疊加效應(yīng)，在全國掀起新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。通過將注冊資本實繳制改革為認繳登記制，極大地降低了資金門檻，為百姓投資創(chuàng)業(yè)打開了方便之門。同時，各地逐步放寬住所登記條件，釋放住所資源，通過“一址多照”“一照多址”“商務(wù)秘書”等多種改革創(chuàng)新，既適應(yīng)了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢，又大幅度降低了創(chuàng)業(yè)成本，傳統(tǒng)的廠房、車庫等都可以成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的空間，為草根創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

　　三年來，平均每天新增市場主體超過4萬家，其中新登記企業(yè)近1.4萬戶，企業(yè)活躍度保持在70%左右。至今年7月底，我國小微企業(yè)名錄收錄的小微企業(yè)已達7328.1萬戶，其中，企業(yè)2327.8萬戶，占企業(yè)總數(shù)的82.5%；個體工商戶5000.3萬戶，占個體工商戶總數(shù)的80.9%。目前，小微企業(yè)已經(jīng)成為我國市場主體中的主力軍，成為擴大就業(yè)的重要支撐。據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查，每戶小型企業(yè)能帶動8人就業(yè)，一戶個體工商戶帶動2.8人就業(yè)。在經(jīng)濟下行壓力大、去產(chǎn)能任務(wù)繁重的背景下，我國就業(yè)不減反增，小微企業(yè)的快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)的大量涌現(xiàn)，成為推動創(chuàng)新發(fā)展的活力源泉，為新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換提供了新的動能。

　　張茅說，商事制度改革釋放出巨大改革紅利，關(guān)鍵是改善了營商環(huán)境，激發(fā)了百姓投資創(chuàng)業(yè)的熱情。2013年以來，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，工商和市場監(jiān)管部門堅持問題導(dǎo)向，著力在減少行政審批、降低準入門檻、精簡工作流程、提高服務(wù)效率上下功夫，還權(quán)于企業(yè)，還權(quán)于市場，降低投資創(chuàng)業(yè)的制度性成本，促進營商環(huán)境不斷改善。世行《營商環(huán)境報告》顯示，從2013年度到2016年度，我國營商環(huán)境的世界排名每年提高6位，共提高了18位，其中開辦企業(yè)便利度大幅上升31位。百姓的滿意度和獲得感不斷增強，改革的國內(nèi)外影響持續(xù)擴大。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)776萬條相關(guān)信息分析,今年上半年，網(wǎng)民對市場準入環(huán)境的正面評價高達85.5%，比上年同期提高3.6個百分點。在“放管服”改革中，商事制度改革成為突出的亮點，改革的宏觀效應(yīng)愈加顯現(xiàn)。