近日，陜西省教育廳等部門聯(lián)合制定下發(fā)《陜西省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作辦法》，規(guī)定了高校家庭困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。其中，在外租房、經(jīng)常出入網(wǎng)吧者不得納入貧困學(xué)生之列。

如何準(zhǔn)確了解到學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，是貧困生補(bǔ)助、獎勵等資金認(rèn)定的關(guān)鍵。但是，貧困標(biāo)準(zhǔn)難認(rèn)定一直都是一個現(xiàn)實(shí)問題，缺少科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)收入與支出調(diào)查機(jī)制。正因如此，在類似的評定與審批中，都會與救助者的日常消費(fèi)掛鉤，試圖從消費(fèi)狀況來判斷貧困的真?zhèn)巍?/p>

客觀而言，消費(fèi)行為同貧困與否有很大程度的關(guān)聯(lián)，但不存在直接因果關(guān)系。例如，在外租房、經(jīng)常出入網(wǎng)吧不得納入貧困生之列，總體來說有其合理性，有能力租房或者經(jīng)常出入網(wǎng)吧消費(fèi)，通常情況下經(jīng)濟(jì)狀況都不會差，但并不排除一些例外，如有的貧困生為了方便勤工儉學(xué)而選擇租房，有的貧困學(xué)生因?yàn)闆]有個人電腦，查資料、寫論文等需要去網(wǎng)吧。故此，如果機(jī)械地依照標(biāo)準(zhǔn)不予認(rèn)定就容易產(chǎn)生不公平。

因此，高校對貧困生的認(rèn)定，不宜以單一的標(biāo)準(zhǔn)作參考。在操作層面，既要重視認(rèn)定，只要符合貧困生條件，家庭收入存在明顯困難的都該納入資助的范疇，同時也要重視日常的監(jiān)督與管理。一方面是建立調(diào)查與甄別機(jī)制。比如，地方證明與學(xué)校抽樣調(diào)查相結(jié)合，納入學(xué)生誠信管理；另一方面，建立貧困學(xué)生消費(fèi)水平與消費(fèi)能力綜合評價機(jī)制，對衣食住行購等情況綜合研判，如果在一定周期內(nèi)消費(fèi)水平明顯高于同學(xué)的平均水平，可以考慮不認(rèn)定或者取消認(rèn)定。（原文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：房清江）