經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月5日訊(記者曾金華 董碧娟)財政部今天發(fā)布《中央財政縣級基本財力保障機制獎補資金管理辦法》，以獎補符合條件的縣、縣級市和農(nóng)業(yè)人口占轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝诒戎爻^50%的區(qū)，健全縣級基本財力保障機制。

　　根據(jù)《辦法》，中央財政負責(zé)分配中央縣級基本財力保障機制獎補資金，省級財政部門負責(zé)制定本地區(qū)縣級基本財力保障機制獎補政策，縣級財政部門負責(zé)管理、安排和使用本地區(qū)縣級基本財力保障機制獎補資金。

　　財政部依據(jù)縣級政府承擔(dān)的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、民生支出以及其他必要支出等，核定縣級政府基本財力保障范圍和保障標準，并根據(jù)政策變化情況，每年適時予以調(diào)整。

　　中央財政對縣級財政減收增支額予以補助；對縣級財力均衡度較高、縣級財政管理較為規(guī)范績效管理水平較高的地區(qū)給予獎勵。根據(jù)縣級財政運行實際情況，動態(tài)調(diào)整獎補資金比重。

　　為支持地方提高縣級基本財力保障水平，中央財政按照一定比例，對縣級財政減收額、新增基本財力保障需求給予補助，并加強相關(guān)轉(zhuǎn)移支付的統(tǒng)籌銜接。為引導(dǎo)激勵地方各級財政將財力向基層、向困難地區(qū)傾斜，改善縣級財力分布橫向、縱向的均衡度，縮小縣域間財力分布差異，對縣級財力均衡度較好的地區(qū)給予獎勵。

　　中央財政實施正向或逆向激勵，對財政供養(yǎng)人員增加的地區(qū)實施扣款；對縣級稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重列前20名的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），給予分檔獎勵；依據(jù)縣級財政支出管理績效評價結(jié)果，安排一定獎勵。

　　財政部要求，省、市級財政部門要建立縣級財政運行監(jiān)控體系，及時、準確掌握縣級財政運行情況，科學(xué)、客觀地評價縣級政府落實縣級基本財力保障責(zé)任的能力、努力程度和工作實績，切實加強監(jiān)督和指導(dǎo)。