人才發(fā)展體制機(jī)制改革是全面深化改革的重要組成部分。

黨的十八屆三中全會對全面深化人才體制機(jī)制改革作出了重大部署,強(qiáng)調(diào)要打破體制壁壘,掃除身份障礙,讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道,讓各類人才都有施展才華的廣闊天地。

為了實現(xiàn)這樣的目標(biāo),各地各部門都自覺加大了人才工作領(lǐng)域改革創(chuàng)新的力度,以政策突破帶動體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2015年8月,新修訂的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法對外公布,這是時隔19年后對該法的首次修訂。為提高廣大科技工作人員創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性,新法對滿足有關(guān)條件下科研人員在科技成果轉(zhuǎn)化過程中的獎勵和報酬標(biāo)準(zhǔn)由原先的20%提高至50%。北京、上海、天津等地探索在戶籍、海外人才居留、科技人員兼職及報酬等方面創(chuàng)新政策;安徽、湖北、四川等地探索改革科研經(jīng)費(fèi)管理,提高人才創(chuàng)新收益分配比例。

加大人才培養(yǎng)支持力度。黨的十八大以來,科技部持續(xù)實施創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃,人社部深入推進(jìn)知識更新工程,教育部積極建立產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制;中科院設(shè)置以重大產(chǎn)出為導(dǎo)向的資源配置體系,提高經(jīng)費(fèi)保障能力;多個省區(qū)鼓勵企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺和科技創(chuàng)新團(tuán)隊,更大力度支持企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)人才。

提升人才評價科學(xué)化水平。2015年9月全面推開的中小學(xué)教師職稱制度改革,增設(shè)了正高級職稱,使評價對象擁有和教授、研究員同樣的職業(yè)發(fā)展空間。2017年初出臺的《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》,取消職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力門檻限制,進(jìn)一步完善了職稱評審條件,豐富了職稱評價方式。

促進(jìn)人才順暢流動。黨的十八大以來,各地各部門積極探索暢通黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會各方面人才流動渠道,推動人才向適合的地方去。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》,明確提出鼓勵高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策。

不斷完善引進(jìn)外國人才體制機(jī)制。2015年9月,國家外專局會同外交部、公安部、人社部制定實施《關(guān)于進(jìn)一步完善外國專家短期來華相關(guān)辦理程序的通知》,規(guī)定來華停留不超過90天的外國專家,免辦工作許可,為外國人才來華工作提供便利。2017年4月起,啟動外國人永久居留證件便利化改革,向世界釋放出中國引才引智、招賢納士的積極信號。