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堅(jiān)決防止“燈下黑” 中央單位巡視工作規(guī)范發(fā)展綜述

2017-09-17 11:36:38    中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)  參與評(píng)論()人

中央巡視辦不斷加強(qiáng)對(duì)中央單位巡視工作的指導(dǎo)。從2015年初開始,每輪中央巡視進(jìn)駐時(shí)中央巡視辦都會(huì)套開省區(qū)市和部分中央單位巡視辦負(fù)責(zé)同志座談會(huì),對(duì)推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)巡視工作提出要求,作出安排和部署。同時(shí)中央巡視辦對(duì)開展巡視的中央單位進(jìn)行深入調(diào)研,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)體制不夠順暢、機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠統(tǒng)一、巡視重點(diǎn)不夠聚焦等問題,提出“授權(quán)要規(guī)范、試點(diǎn)要規(guī)范、制度要規(guī)范”,推動(dòng)中央單位巡視不斷規(guī)范發(fā)展。

在黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)和中央巡視工作的示范帶動(dòng)下,中央單位黨組(黨委)把堅(jiān)定正確政治方向放在第一位,緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題開展監(jiān)督檢查,深化政治巡視。5年來,各中央單位巡視充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用,共發(fā)現(xiàn)“三大類問題”10407個(gè),有力保證了黨的路線方針政策真正落實(shí)到位。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新方式方法

黨的十八大以來,中央單位黨組(黨委)不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在實(shí)踐中結(jié)合自身情況特點(diǎn),積極探索和創(chuàng)新巡視方式方法,推動(dòng)巡視工作不斷發(fā)展。

開展好中央單位巡視工作,積極履行主體責(zé)任至關(guān)重要。中央單位黨組(黨委)將開展巡視作為履行主體責(zé)任的具體化,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。5年來,中央單位由黨組(黨委)書記任組長(zhǎng)、紀(jì)檢組組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)并負(fù)責(zé)日常工作的領(lǐng)導(dǎo)體制逐步落實(shí)。外交部黨委成立了由部黨委書記任組長(zhǎng),主管紀(jì)檢、黨務(wù)和組織人事的三位部黨委成員任副組長(zhǎng)的四人領(lǐng)導(dǎo)小組,靠前指揮,及時(shí)研究巡視情況,議定重要事項(xiàng)。從2013年到2016年,各中央單位召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)的次數(shù)從年40次增加至年488次,議事規(guī)則不斷優(yōu)化,有力保障了巡視工作健康有序開展。

制度的生命力在于執(zhí)行,執(zhí)行制度最終靠人。中央單位普遍加強(qiáng)了巡視干部隊(duì)伍建設(shè),已有 56家中央單位成立了巡視機(jī)構(gòu),配備巡視辦干部327名、巡視組干部956名。有的中央單位還建立了巡視人才庫(kù),如稅務(wù)總局建立了10個(gè)專業(yè)293人規(guī)模的巡視人才庫(kù),為開展好巡視工作提供了有力支持。

把中央精神落到實(shí)處,必須在結(jié)合實(shí)際上做文章。各中央單位開展巡視工作時(shí),既注重領(lǐng)會(huì)上情,也注重結(jié)合實(shí)情,突出本部門本單位特點(diǎn)。銀監(jiān)會(huì)黨委根據(jù)內(nèi)部巡視的特點(diǎn),堅(jiān)持巡視與選人用人監(jiān)督相結(jié)合,加強(qiáng)巡前、巡中、巡后與駐會(huì)紀(jì)檢組的協(xié)調(diào)配合;海關(guān)總署黨組針對(duì)垂直管理的特點(diǎn),把直屬海關(guān)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是一把手,以及隸屬海關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為重點(diǎn)人,把執(zhí)法領(lǐng)域工作人員受賄,放私、縱容、參與或庇護(hù)走私,非執(zhí)法領(lǐng)域的招投標(biāo)、出租出借、罰沒物品管理等作為重點(diǎn)領(lǐng)域,增強(qiáng)了巡視的針對(duì)性。

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