從成都平原到雪域高原,從連綿丘陵到巍峨群山,四川近年來全面開展大規(guī)模綠化全川行動,打響污染防治“三大戰(zhàn)役”,全面推行河長制,始終保持打擊環(huán)境違法行為高壓態(tài)勢,率先實現(xiàn)省級環(huán)境保護督察全覆蓋……青山綠水、藍天凈土的生態(tài)文明新家園正在形成。
政策制度護航青山綠水
四川是全國3大林區(qū)、5大牧區(qū)之一,是生物多樣性的富集地區(qū),是長江上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地,肩負著維護我國生態(tài)安全格局的戰(zhàn)略使命。每一抹綠色的背后都是一份不易的堅守,更是一份義不容辭的責任。
嚴守生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線,四川近年來在劃“紅線”標“底線”方面的力度越來越大。
2013年4月16日,《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》正式印發(fā),將四川劃分為重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)三大類功能區(qū)域。《規(guī)劃》明確,要探索建立生態(tài)環(huán)境受益地區(qū)對重點生態(tài)功能區(qū)的橫向援助機制,采取資金補助、定向援助、對口支援等多種形式,提高重點生態(tài)功能區(qū)基本公共服務水平。
“紅線”既已劃定,政策保障勢在必行。2014年,《四川省縣域經(jīng)濟發(fā)展考核辦法(試行)》出臺。《辦法》選取16個指標對四川183個縣(市、區(qū))進行年度考核,并一改以往“一刀切”的考核方法,對北川等58個重點生態(tài)功能區(qū)縣不再考核地區(qū)生產(chǎn)總值及增速、規(guī)模以上工業(yè)增加值及增速、固定資產(chǎn)投資及增速3個指標,引導生態(tài)功能區(qū)縣把注意力轉(zhuǎn)到生態(tài)建設和服務業(yè)發(fā)展上來。
5年來,四川省委常委會共15次集中學習習近平總書記關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護戰(zhàn)略思想,學習中央關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的各項決策部署,專題研究生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作。2017年5月,四川省第十一次黨代會進一步強調(diào)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、加快建設美麗四川,明確了生態(tài)文明建設再上新臺階的目標任務。
自1998年以來,四川的森林覆蓋率從24.23%提高到2016年的36.88%。2017年,四川將完成營造林1000萬畝確定為年度目標,今年上半年已完成572.3萬畝。
生態(tài)優(yōu)先護航轉(zhuǎn)型發(fā)展
在四川青川縣唐家河國家級自然保護區(qū),遍地都是珙桐、連香樹等珍稀植物,熊貓、扭角羚、毛冠鹿等珍稀野生動物種群數(shù)量也在年年增長。如今,保護區(qū)已成為重要的景區(qū),每年接待大量游客。