“散煤清零”攻堅戰(zhàn) 農(nóng)村是難點(diǎn)

除了治理“散亂污”企業(yè)，“散煤清零”也是北方清潔采暖的重要方面，也是“最難啃的骨頭”。加快散煤治理，可以有效降低供暖季大氣污染物排放強(qiáng)度，是減少冬季重污染天氣發(fā)生的重要一環(huán)。

目前，各地在散煤治理上還有較大差距，整個北方城鎮(zhèn)中有將近40%、農(nóng)村有超過90%的地區(qū)仍然采取散煤燃燒取暖，散煤仍是農(nóng)村能源“主力軍”，這已成為我國北方地區(qū)冬季霧霾的重要原因之一。

據(jù)不完全統(tǒng)計，京津冀地區(qū)目前每年燃燒的散煤占京津冀地區(qū)煤炭用量的十分之一，但對污染物排放量的貢獻(xiàn)卻達(dá)到一半左右。為替代散煤，今年冬天，天津?qū)⒂?0多萬戶農(nóng)村居民用上天然氣采暖。

徐連海所在的寶坻區(qū)新安鎮(zhèn)東會村是今年實(shí)施“氣代煤”項目的村子之一，這幾天村子已開始鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)。得知不用花一分錢，就能給家里通上燃?xì)夂团瘹?，徐大爺特別高興。

天津?qū)氎鎱^(qū)新安鎮(zhèn)東會村 村民 徐連海：冬天也不用燒火了，屋里也有暖氣了，既保護(hù)了環(huán)境有又方便了群眾。

為了治理農(nóng)村散煤燃燒污染，同時讓居民享受到清潔能源帶來的方便，今年天津在所有涉農(nóng)區(qū)推行“電代煤”的基礎(chǔ)上，啟動“氣代煤”工程，滿足居民做飯、冬季取暖等用熱需求。目前，天津?qū)氎?、武清、薊州等區(qū)的戶外配套燃?xì)庠O(shè)施、管網(wǎng)建設(shè)，正在加緊施工，預(yù)計在11月供暖季到來之前完成全部施工。

然而，過去幾年，由于散煤獲取渠道多和成本相對較低等因素，農(nóng)村禁煤存在難度，即使政府補(bǔ)貼免費(fèi)安裝了清潔取暖設(shè)備，散煤復(fù)燒的情況也時有發(fā)生。為了引導(dǎo)農(nóng)戶使用清潔能源，政府在經(jīng)濟(jì)上對農(nóng)戶進(jìn)行價格補(bǔ)貼。

天津市寶坻區(qū)發(fā)改委能源科科長 王秀英：在1200方的用氣量之內(nèi)，給予1元每立方米的氣價補(bǔ)貼，超過1200方這個用氣量，由居民按照兩塊四承擔(dān)相應(yīng)的燃?xì)赓M(fèi)用。

為了控制燃燒散煤帶來的污染，今年冬天，環(huán)保部也將大力加強(qiáng)散煤治理，對散煤的監(jiān)管將從源頭抓起。

環(huán)境保護(hù)部大氣管理司司長 劉炳江：從煤炭的銷售側(cè)，銷售的供應(yīng)側(cè)著力，一律取消散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)禁散煤流入。在下一步的督查過程中，將對散煤經(jīng)銷企業(yè)煤質(zhì)開展抽查，對違法經(jīng)營煤炭、銷售不合格煤炭等行為進(jìn)行公開并依法予以查處。