他們確實(shí)疏忽了。劉勤承認(rèn)，自己知道安裝廣告牌需要審批程序，但沒留意查看雇主的相關(guān)資質(zhì)，“總以為他肯定有吧，那幾天忙著年底清賬，大意了。”

另一方面，2014年《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。而國(guó)家安監(jiān)總局的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》中，將“高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)”等“高處作業(yè)”列入了特種作業(yè)目錄。

依據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2008年發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》，凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上有可能墜落的高處進(jìn)行作業(yè)，都屬于高處作業(yè)。而劉勤對(duì)此并不清楚。他聽說歐湘斌做過多年戶外廣告安裝，經(jīng)驗(yàn)豐富。

“我們家做文印出身，以往戶外作業(yè)的單子我們都拒絕或介紹給別人?！眲⑶诮忉?。唯獨(dú)這一次，信任戰(zhàn)勝了疑慮。

事發(fā)后，歐聰艷立即通知鑫港校車，對(duì)方卻消失無蹤，沒給過任何回應(yīng)。

對(duì)此，中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授李建偉表示，作為委托方，它的違規(guī)行為為違法行為提供了條件，但與施工工人的死亡沒有必然的因果關(guān)系，“所以需要承擔(dān)民事責(zé)任?！?/p>

記者查詢企業(yè)工商信息，鑫港校車注冊(cè)時(shí)間是2017年12月29日。地址顯示為：“鄭州市航空港區(qū)新港大道與S102省道交叉口長(zhǎng)途汽車站1號(hào)樓”，即這棟尚在裝修中的樓房。

而另一責(zé)任方——航空港區(qū)綜合執(zhí)法局幾位執(zhí)法人員，于1月26日通報(bào)被免職、停職處理，同時(shí)涉嫌玩忽職守移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

航空港區(qū)綜合執(zhí)法局還在賠償協(xié)議書上簽了字，賠償金額70萬元。

2月1日，在航空港區(qū)綜合執(zhí)法局內(nèi)，港區(qū)管委會(huì)黨政辦副主任李自強(qiáng)就城管撤梯事件給予最新回應(yīng)。他稱，事發(fā)時(shí)，6名城管執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)停留40多分鐘后，因還有其他執(zhí)法任務(wù)，便將梯子暫扣帶走，并當(dāng)場(chǎng)履行了告知還梯的義務(wù)?！皳?jù)我了解，之前城管執(zhí)法時(shí)并無此類處置操作，但撤走梯子不是想摔死這個(gè)人。退一步說，30歲的人了，也應(yīng)該有安全意識(shí)?！?/p>