在熊丙奇看來，第二個障礙在于安全責(zé)任界定不清?！拔覈髮W(xué)的安全管理，很大程度上屬于學(xué)校自身責(zé)任，還沒有納入公共安全保護的范疇，雖然近年來一些地方公安部門成立了文保機構(gòu)，主要負責(zé)大學(xué)的安全管理，可大學(xué)依舊有保衛(wèi)處，具體負責(zé)本校校園安全。與之對應(yīng)，大學(xué)也就各掃門前雪，為了校園的安全，學(xué)校能減少開放就減少開放。

熊丙奇認為第三個障礙在于學(xué)校在開放校園資源時，確實有自己的難處：開放必然增加不安全因素，也增加學(xué)校的管理成本，如果不能消除不安全因素，不解決管理成本問題，學(xué)校是不可能積極履行社會責(zé)任開放校園的。既要維護校園安全，又加大學(xué)校開放力度怎么辦呢？他表示，最好是由社會公益性質(zhì)的中介機構(gòu)整合學(xué)校可供開放的資源（包括圖書館資源、體育館資源、教學(xué)資源等），提供給社區(qū)居民和學(xué)生，所有居民和學(xué)生通過中介辦理入校以及進入學(xué)校圖書館、實驗室、體育館等場地的證件，并招募社區(qū)志愿者參與管理、維護，這樣就建立起大學(xué)校園開放的長效機制。