原標(biāo)題：農(nóng)村蓋房竟要17部門審批!鄉(xiāng)村振興亟盼放管服

想給貧困戶蓋些房子，得先走10多道審批手續(xù);想好好修繕一下祖宅，得先交危房鑒定費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi);想在村里辦個(gè)桃花節(jié)，得先看鎮(zhèn)里允許不允許……

當(dāng)前許多農(nóng)村地區(qū)發(fā)展意愿強(qiáng)烈，但普遍面臨審批限制過多、機(jī)制不暢、收費(fèi)不盡合理、政府服務(wù)不足等困難。在力倡鄉(xiāng)村振興的背景下，讓“放管服”改革紅利惠及基層末梢，時(shí)不我待。

一個(gè)部門的項(xiàng)目，被另一個(gè)部門處罰

福建中部一山村有片民房長期受山體滑坡威脅。2016年，村里申請國土部門的滑坡應(yīng)急處理項(xiàng)目進(jìn)行山體清理整治，結(jié)果林業(yè)部門認(rèn)為該項(xiàng)目破壞山體上的林地，要處罰村“兩委”。村支書說：“每次下雨，政府就打電話告訴村民要小心，但雨季過后，就沒了動靜?，F(xiàn)在我們要自救，怎么還被處罰?”

不少鄉(xiāng)村干部告訴半月談記者，近年來中央惠農(nóng)支農(nóng)政策力度不斷加大，農(nóng)村迎來大發(fā)展時(shí)期。但由于職能部門之間，以及部門與農(nóng)村之間溝通不暢等原因，一些村子在加快建設(shè)步伐的同時(shí)，也遇到不少阻礙。

“一些村干部認(rèn)為用集體的地做一些建設(shè)沒關(guān)系，但如果沒有審批手續(xù)，農(nóng)村幾乎挖一鋤頭就違法?！蹦晨h國土局局長告訴半月談記者，現(xiàn)在國家嚴(yán)管農(nóng)村未批先建、邊批邊建的現(xiàn)象，但基層對農(nóng)村建設(shè)缺少新的統(tǒng)一指導(dǎo)和規(guī)劃，導(dǎo)致不少村要么停止建設(shè)，要么違規(guī)建設(shè)。

半月談記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，東部某貧困村2015年起開始鉚足勁兒發(fā)展，卻因?yàn)樾藿ǜ鞣N基礎(chǔ)設(shè)施被罰了9次，其中有些是一個(gè)部門的項(xiàng)目被另一個(gè)部門處罰，如交通部門批準(zhǔn)的大橋，被水利部門要求停建;省體育局修建的籃球場，被國土部門沒收……