新華社鄭州8月11日電題：買臺拖拉機(jī)4年未領(lǐng)到補(bǔ)貼 惠農(nóng)政策陷入“馬拉松式”流程

新華社“中國網(wǎng)事”記者李鈞德 孫清清

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，是中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容。然而，在部分地區(qū)，因補(bǔ)貼手續(xù)繁瑣復(fù)雜，補(bǔ)貼流程長達(dá)數(shù)年之久，讓申請農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)民苦不堪言。為了能領(lǐng)到補(bǔ)貼，一些農(nóng)民不得不長途跋涉，跨市縣甚至跨省購機(jī)。在河南省開封市，甚至因此催生了農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商代辦、包辦農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的所謂“套補(bǔ)”鏈。

2004年以來，為促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化，中央財(cái)政、省級財(cái)政分別安排專項(xiàng)資金，對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，購買國家支持推廣的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予補(bǔ)貼。截至2017年，中央財(cái)政投入了近1900億元補(bǔ)貼資金，3000萬農(nóng)民從中獲益，助力全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過了66%。但記者采訪發(fā)現(xiàn)，這項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼卻在部分地區(qū)陷入“馬拉松式”流程，變了“味”，農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)辦理補(bǔ)貼卻成了麻煩事、糟心事、困難事。

2012年起，國家相關(guān)部委開展補(bǔ)貼資金級次下放、農(nóng)民全價(jià)購機(jī)等新措施，農(nóng)民從“差價(jià)購機(jī)”變?yōu)椤叭珒r(jià)購機(jī)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”。農(nóng)民全價(jià)購機(jī)后，需攜帶相關(guān)手續(xù)自己辦理補(bǔ)貼申請。

在政策調(diào)整后，對購機(jī)農(nóng)民來說，只“多了一步”，但在部分地區(qū)，農(nóng)民申請補(bǔ)貼卻是“一環(huán)扣一環(huán)”，哪一環(huán)出錯(cuò)就可能申請不成，申請補(bǔ)貼的流程就像“跑馬拉松”，這對部分文化程度不高的農(nóng)民來說，是個(gè)不小的“挑戰(zhàn)”。有購機(jī)農(nóng)民反映，當(dāng)?shù)厣暾堔r(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，要花錢送禮，有的甚至要搖號，排隊(duì)等好幾年。

家在開封市鼓樓區(qū)仙人莊鄉(xiāng)的許先生，2014年買了臺拖拉機(jī)，快4年了還沒領(lǐng)到補(bǔ)貼。他介紹說，他是2014年買的拖拉機(jī)，2016年才通知他辦理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，從鄉(xiāng)里到市農(nóng)機(jī)局手續(xù)發(fā)票都交了，2017年又讓他找發(fā)票，復(fù)聯(lián)交了，又要發(fā)票正聯(lián)?！拔艺f我弄丟了，丟了，（補(bǔ)貼）等于沒有了。”許先生說。