原標(biāo)題：上交所正式發(fā)布重大違法強(qiáng)制退市新規(guī)

2018年11月16日，上交所在前期征求意見的基礎(chǔ)上，正式發(fā)布實(shí)施《上海證券交易所上市公司重大違法強(qiáng)制退市實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》），同時(shí)發(fā)布《上海證券交易所股票上市規(guī)則（2018年11月修訂）》和《上海證券交易所退市公司重新上市實(shí)施辦法（2018年11月修訂）》。在此過程中，上交所廣泛吸收市場(chǎng)各方意見，凝聚共識(shí)，明確了重大違法強(qiáng)制退市的具體違法情形和實(shí)施程序，制定了標(biāo)準(zhǔn)更客觀，程序更透明，針對(duì)性更強(qiáng)，威懾效果更好的重大違法強(qiáng)制退市相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則。退市新規(guī)的發(fā)布實(shí)施，將進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)制度，規(guī)范市場(chǎng)出口，引導(dǎo)合規(guī)發(fā)展理念，提升上市公司整體質(zhì)量。

一、堅(jiān)決貫徹證監(jiān)會(huì)決定，上交所切實(shí)擔(dān)起退市實(shí)施主體責(zé)任

2018年7月27日，證監(jiān)會(huì)正式發(fā)布《關(guān)于修改<關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見>的決定》（以下簡稱《決定》），要求完善重大違法強(qiáng)制退市的主要情形，強(qiáng)化證券交易所的退市制度實(shí)施主體責(zé)任。根據(jù)證監(jiān)會(huì)決定，上交所充分發(fā)揮一線監(jiān)管職能，建立起了權(quán)責(zé)清晰的決策機(jī)制、程序規(guī)范和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。本著從嚴(yán)掌握的原則，依法對(duì)相關(guān)公司股票實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示、作出暫停上市或終止上市的決定。本次退市制度改革，上交所制定并發(fā)布了《實(shí)施辦法》，相應(yīng)修訂了《股票上市規(guī)則》《退市公司重新上市實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)則。

2016年，博元投資因重大信息披露違法，被依法依規(guī)終止上市，成為資本市場(chǎng)第一家因重大違法被終止上市的公司。這一實(shí)踐得到市場(chǎng)各方的認(rèn)可，也為后續(xù)改革提供了有益的借鑒。這次退市改革中，上交所認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，按照證監(jiān)會(huì)《決定》的原則要求，對(duì)重大違法強(qiáng)制退市情形進(jìn)行了相對(duì)類型化、具體化的規(guī)范，完善了重大違法強(qiáng)制退市的情形，提高了規(guī)則的可操作性。新規(guī)主要是明確了證券重大違法和社會(huì)公眾安全重大違法兩類強(qiáng)制退市情形，特別是對(duì)于上市公司嚴(yán)重危害市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重侵害社會(huì)公眾利益，造成重大社會(huì)影響的，專門作為一類退市情形進(jìn)行規(guī)范。上述系列規(guī)則的發(fā)布實(shí)施，是上交所堅(jiān)決貫徹證監(jiān)會(huì)要求、發(fā)揮證券交易所的一線監(jiān)管職責(zé)的重要體現(xiàn)，充分落實(shí)了證監(jiān)會(huì)本次退市改革的基本原則和改革目的。