原標(biāo)題：國開行：發(fā)揮逆周期作用 加大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度

國家開發(fā)銀行1月22日在京召開2019年度工作會(huì)議，總結(jié)2018年工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，部署2019年工作。國開行黨委書記、董事長趙歡在講話中表示，國開行2019年要堅(jiān)持黨對(duì)開發(fā)性金融的全面領(lǐng)導(dǎo)，聚焦使命定位，遵循金融規(guī)律，著力補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控和內(nèi)控合規(guī)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，積極發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，加大信貸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)。

國開行黨委副書記、行長鄭之杰出席會(huì)議并作經(jīng)營管理工作報(bào)告，黨委委員、副行長周清玉主持會(huì)議，黨委委員、副行長張旭光、蔡?hào)|，黨委委員、中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家開發(fā)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組長宋先平，黨委委員、副行長馬欣、劉金出席會(huì)議。

趙歡指出，2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神開局之年，國開行有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境深刻變化和經(jīng)濟(jì)下行壓力，迎難而上，堅(jiān)持新發(fā)展理念，扎實(shí)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助力國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)以全面從嚴(yán)治黨帶動(dòng)全面從嚴(yán)治行，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。截至2018年底，國開行集團(tuán)資產(chǎn)總額16.2萬億元，銀行資產(chǎn)總額15.98萬億元，不良貸款率連續(xù)14個(gè)年末保持在1%以內(nèi)。

趙歡表示，2019年是國開行成立25周年。25年來，國開行忠實(shí)履行“增強(qiáng)國力、改善民生”的崇高使命，走出了一條中國特色開發(fā)性金融發(fā)展路子，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。面對(duì)新形勢(shì)，落實(shí)新時(shí)代新要求，國開行要堅(jiān)持建設(shè)國際一流開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)，把自身建設(shè)得更強(qiáng)更優(yōu)；不忘初心，牢記使命，堅(jiān)守開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)定位和業(yè)務(wù)邊界；遵循金融規(guī)律，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作原則，加快融資模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)型；補(bǔ)齊短板，深化內(nèi)部體制機(jī)制改革，提升風(fēng)險(xiǎn)防控和高質(zhì)量發(fā)展專業(yè)能力；全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，為國開行高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

趙歡就國開行2019年工作作出部署。他要求，一是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，發(fā)揮開發(fā)性金融逆周期調(diào)節(jié)作用。二是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新，加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板支持力度，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)做好民生保障工作，積極穩(wěn)妥支持民營企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展。三是推進(jìn)國際合作，綜合運(yùn)用融資和融智手段，大力支持共建“一帶一路”。四是加大創(chuàng)新發(fā)展力度，推進(jìn)融資模式轉(zhuǎn)型。五是守住風(fēng)險(xiǎn)底線，持續(xù)深化風(fēng)險(xiǎn)管理體制機(jī)制改革，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，完善內(nèi)控合規(guī)管理，有效防范化解處置風(fēng)險(xiǎn)。六是扎實(shí)練好內(nèi)功，健全完善公司治理，深化內(nèi)部改革，強(qiáng)化經(jīng)營管理，完善激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)綜合金融服務(wù)能力。

趙歡強(qiáng)調(diào)，國開行要對(duì)標(biāo)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，強(qiáng)化政治責(zé)任，保持政治定力，把準(zhǔn)政治方向，提高政治能力，層層落實(shí)管黨治黨責(zé)任，把黨建工作抓具體、抓深入，為改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。一是把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持黨對(duì)開發(fā)性金融的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。三是深入貫徹支部工作條例，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。五是貫徹新時(shí)代黨的組織路線，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍。

鄭之杰在經(jīng)營管理工作報(bào)告中指出，2018年，國開行在服務(wù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，重點(diǎn)在“破”“立”“降”上下功夫，鋼鐵、煤炭、煤電行業(yè)貸款余額較年初穩(wěn)步減少；加大對(duì)集成電路、高端裝備、綠色環(huán)保等短板領(lǐng)域的支持力度，全年發(fā)放戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款3663億元；減免中間業(yè)務(wù)收費(fèi)70億元，主動(dòng)降低扶貧等領(lǐng)域貸款利率。加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，推進(jìn)“兩基一支”重大項(xiàng)目建設(shè)，全年發(fā)放新型城鎮(zhèn)化提質(zhì)升級(jí)貸款2175億元、水利貸款630億元、鐵路系統(tǒng)貸款729億元；大力支持民營企業(yè)發(fā)展，設(shè)立1000億元專項(xiàng)貸款支持民營企業(yè)紓困；積極推動(dòng)政府類項(xiàng)目融資模式創(chuàng)新，支持基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，助力化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能方面，發(fā)放集成電路及配套產(chǎn)業(yè)貸款1238億元，發(fā)放環(huán)保和節(jié)能減排貸款3179億元；助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，有序推進(jìn)疏解北京非首都功能，服務(wù)雄安新區(qū)高起點(diǎn)、高水平建設(shè)，實(shí)現(xiàn)起步階段重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目承諾貸款327億元和首筆資金投放，發(fā)放長江大保護(hù)貸款312億元。在助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)方面，全年發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款2929億元，覆蓋全國1118個(gè)貧困縣；發(fā)放助學(xué)貸款287億元，累計(jì)發(fā)放1647億元，支持學(xué)生2622萬人次。在支持保障房建設(shè)方面，配合地方依法依規(guī)開展棚改融資，累計(jì)幫助超過2300萬戶居民“出棚進(jìn)樓”。在服務(wù)共建“一帶一路”方面，全行國際業(yè)務(wù)貸款余額3124億美元，境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)外幣貸款市場(chǎng)占比繼續(xù)保持第一；落實(shí)“一帶一路”2500億元等值人民幣專項(xiàng)貸款，累計(jì)承諾折合人民幣4665億元，實(shí)現(xiàn)發(fā)放1117億元人民幣。

鄭之杰要求，2019年國開行經(jīng)營管理工作，一是要加強(qiáng)形勢(shì)研判，增強(qiáng)工作前瞻性主動(dòng)性；二是要貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，服務(wù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；三是要集中優(yōu)勢(shì)力量，助力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)戰(zhàn)役；四是要把握資金投向，支持重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展；五是要完善體制機(jī)制，推進(jìn)國際業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展；六是要加強(qiáng)綜合經(jīng)營，強(qiáng)化業(yè)務(wù)統(tǒng)籌協(xié)同。