芬太尼將整類列管

原標(biāo)題：5月1日起對芬太尼類物質(zhì)實(shí)施整類列管

近日，公安部、國家衛(wèi)生健康委、國家藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布公告，宣布從5月1日起將芬太尼類物質(zhì)列入《非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補(bǔ)目錄》。

圍繞芬太尼類物質(zhì)管制進(jìn)展及下步工作情況，國家禁毒委副主任、公安部反恐專員劉躍進(jìn)，國家衛(wèi)健委副主任王賀勝，國家藥監(jiān)局副局長陳時(shí)飛1日上午在國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上回答中外記者提問。

劉躍進(jìn)說，根據(jù)《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》《非藥用類麻醉藥品和精神藥品列管辦法》有關(guān)規(guī)定，公安部、國家衛(wèi)健委、國家藥監(jiān)局決定將芬太尼類物質(zhì)列入《非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補(bǔ)目錄》，標(biāo)志著中國政府已正式整類列管芬太尼類物質(zhì)，這是中國禁毒法制建設(shè)歷程中的重大創(chuàng)新性舉措。

劉躍進(jìn)表示，當(dāng)前，全球毒情發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，特別是以芬太尼類物質(zhì)為代表的新型毒品來勢兇猛，已在一些國家大規(guī)模流行濫用，造成大量人員死亡，引發(fā)嚴(yán)重社會(huì)問題。

王賀勝說，中國政府整類列管芬太尼類物質(zhì)，引入了“類物質(zhì)”的概念，在文獻(xiàn)調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)借鑒、專家論證、意見征求等基礎(chǔ)上，明確了“芬太尼類物質(zhì)”的法律定義，既保證該定義涵蓋需要列管的所有品種，又最大限度地減少對醫(yī)藥、工業(yè)、科研等領(lǐng)域合法需求的影響。

王賀勝表示，當(dāng)前，相關(guān)部門正在研究制定“關(guān)于辦理芬太尼類物質(zhì)犯罪案件適用法律若干問題的意見”“芬太尼類物質(zhì)依賴性折算表”“關(guān)于芬太尼類物質(zhì)犯罪案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定”等相關(guān)文件。

劉躍進(jìn)說，在芬太尼類的新型毒品在中國還沒有大規(guī)模泛濫的情況下，中國政府就高度重視，先后列管了25種芬太尼類物質(zhì)，還有2種前體，超過了聯(lián)合國規(guī)定管制的21種。在執(zhí)法上，都是嚴(yán)格按照法律辦事，執(zhí)法必嚴(yán)。

針對媒體提出的美國指責(zé)中國是其芬太尼類物質(zhì)主要來源國的問題，劉躍進(jìn)說，中國對芬太尼類藥品的管控非常嚴(yán)格，合法廠家生產(chǎn)的芬太尼類藥品從來沒有發(fā)生過流弊，也不可能流入美國。中國執(zhí)法部門曾經(jīng)偵破過數(shù)起非法加工和向美國販賣芬太尼類物質(zhì)的案件，都是境內(nèi)外不法分子相互勾聯(lián)，以偽裝、夾藏等方式通過國際郵包輸往美國，但數(shù)量極為有限，不可能是美國的主要來源。美方的指責(zé)缺乏證據(jù)、有違事實(shí)。

芬太尼將整類列管

《關(guān)于將芬太尼類物質(zhì)列入〈非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補(bǔ)目錄〉的公告》全文如下：

根據(jù)《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》《非藥用類麻醉藥品和精神藥品列管辦法》有關(guān)規(guī)定，公安部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)和國家藥品監(jiān)督管理局決定將芬太尼類物質(zhì)列入《非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補(bǔ)目錄》。“芬太尼類物質(zhì)”是指化學(xué)結(jié)構(gòu)與芬太尼（Ｎ-[1-（2-苯乙基）-4-哌啶基]-Ｎ-苯基丙酰胺）相比，符合以下一個(gè)或多個(gè)條件的物質(zhì)：

一、使用其他?；娲；?；

二、使用任何取代或未取代的單環(huán)芳香基團(tuán)替代與氮原子直接相連的苯基；

三、哌啶環(huán)上存在烷基、烯基、烷氧基、酯基、醚基、羥基、鹵素、鹵代烷基、氨基及硝基等取代基；

四、使用其他任意基團(tuán)（氫原子除外）替代苯乙基。

上述所列管物質(zhì)如果發(fā)現(xiàn)有醫(yī)藥、工業(yè)、科研或者其他合法用途，按照《非藥用類麻醉藥品和精神藥品列管辦法》第三條第二款規(guī)定予以調(diào)整。

已列入《麻醉藥品和精神藥品品種目錄》和《非藥用類麻醉藥品和精神藥品管制品種增補(bǔ)目錄》的芬太尼類物質(zhì)依原有目錄予以管制。

本公告自2019年5月1日起施行。