原標(biāo)題：響應(yīng)號召京東率先下架電子煙：無法搜索到

11月5日，有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)京東平臺已經(jīng)下架所有電子煙相關(guān)產(chǎn)品，搜索電子煙時(shí)會顯示“抱歉，沒有找到與電子煙相關(guān)的商品”。

此前在11月1日，11月1日消息，國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》。敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人及時(shí)關(guān)閉電子煙互聯(lián)網(wǎng)銷售網(wǎng)站或客戶端；敦促電商平臺及時(shí)關(guān)閉電子煙店鋪，并將電子煙產(chǎn)品及時(shí)下架；敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人撤回通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的電子煙廣告。

截止11月6日早7點(diǎn)，經(jīng)手動查詢，淘寶與拼多多兩家電商平臺還在正常銷售電子煙，京東是三大平臺中首個(gè)響應(yīng)號召對電子煙采取下架措施的平臺。

此前美國已經(jīng)出現(xiàn)了9例與電子煙相關(guān)的死亡病例，還有數(shù)百例因電子煙而出現(xiàn)健康問題的病例，包括美總統(tǒng)與FDA都表態(tài)要對電子煙采取限制措施。

而印度對電子煙采取一刀切政策，宣布國內(nèi)將全面禁止電子煙，規(guī)定禁止生產(chǎn)、制造、進(jìn)出口、運(yùn)輸、銷售、分銷、儲存電子煙以及為之廣告等一切與電子煙相關(guān)的業(yè)務(wù)。

目前電子煙有害健康已經(jīng)基本上成為共識，京東率先以身作則值得點(diǎn)贊。

延伸閱讀：禁止網(wǎng)售電子煙四日后：多家品牌關(guān)停自有渠道，京東淘寶暫未表態(tài)

網(wǎng)售電子煙規(guī)范類文件已發(fā)布4日，但效果仍不明顯。南都記者跟蹤發(fā)現(xiàn)，已有電商平臺陸續(xù)下架電子煙相關(guān)產(chǎn)品，但京東、淘寶、天貓、閑魚等平臺，仍在銷售電子煙。

文件發(fā)布后業(yè)界也面臨不確定性，多個(gè)“電子煙概念股”出現(xiàn)下跌。

京東、淘寶仍在售電子煙，多電商平臺未對禁令表態(tài)

11月1日，國家市場監(jiān)督管理總局和國家煙草專賣局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》（下稱《通告》）。

這份被媒體稱為“電子煙禁令”的通告稱，敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人及時(shí)關(guān)閉電子煙互聯(lián)網(wǎng)銷售網(wǎng)站或客戶端；敦促電商平臺及時(shí)關(guān)閉電子煙店鋪，并將電子煙產(chǎn)品及時(shí)下架；敦促電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人撤回通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的電子煙廣告。

截至11月4日，南都連續(xù)跟蹤了多家電商平臺的電子煙銷售情況：已有多家電商平臺下架電子煙產(chǎn)品，但多家主要電商平臺仍在銷售電子煙產(chǎn)品。

例如，3日尚有電子煙銷售的蘇寧和聚美優(yōu)品，4日已下架此類產(chǎn)品。使用多個(gè)電子煙品牌名搜索時(shí)，雖可搜索到相關(guān)產(chǎn)品，但均無法下單。同時(shí)，唯品會、國美、1號店等電商平臺，也已無電子煙產(chǎn)品在售。

不過，從其他主要電商平臺的情況看，目前《通告》的實(shí)施效果其實(shí)并不理想。

1日晚間，拼多多曾先后屏蔽了“電子煙”“Flow”等關(guān)鍵詞的搜索結(jié)果——使用這些關(guān)鍵詞搜索不到電子煙產(chǎn)品。但記者于3日、4日再次搜索時(shí)，上述關(guān)鍵詞全部可以搜索到電子煙產(chǎn)品，消費(fèi)者可正常下單購買。

同時(shí)，京東、淘寶、閑魚、天貓等平臺，也在銷售電子煙產(chǎn)品。在多家平臺，電子煙仍是雙十一促銷的熱門產(chǎn)品。

京東搜索“電子煙”的商品結(jié)果

淘寶搜索“電子煙”的商品結(jié)果

閑魚搜索“電子煙”的商品結(jié)果

值得一提的是，對于這份網(wǎng)售電子煙規(guī)范類文件，拼多多和淘寶均向南都表示，暫時(shí)沒有回應(yīng)。截至發(fā)稿時(shí)，京東仍未回復(fù)南都的采訪請求。

電子煙仍參加雙11活動

這份被媒體稱為“言辭激烈”的《通告》，其對電子煙企業(yè)的營商，或許沒有媒體所稱的那么嚴(yán)重。

南都注意到，11月1日《通告》發(fā)布后，各家電子煙企業(yè)迅速對此作出回應(yīng)支持《通告》?！皥?jiān)決支持并執(zhí)行電子煙網(wǎng)上禁售決定”悅刻發(fā)布公告自稱。

亦有多個(gè)廠商表示，將采取人臉識別、年齡較驗(yàn)、實(shí)名認(rèn)證等方式，防止未成年人消費(fèi)電子煙。

然而，南都記者發(fā)現(xiàn)，目前不僅多個(gè)主要電商平臺仍有電子煙在售，且不少產(chǎn)品參加了“雙11”活動。

例如，在京東上，悅刻打出了“活動直降50元”“煙油買3送1”等促銷廣告。喜霧則廣告，“煙彈買4盒送1盒”。

11月3日，“RELX悅刻京東自營旗艦店”客服曾告訴南都，“暫時(shí)沒有關(guān)店的通知”?！癋LOW福祿電子煙專營店”客服則表示，“剛接到此信息，負(fù)責(zé)人正在對接這件事情”。

“已購買的訂單會正常發(fā)出，請您放心?！盕LOW客服說。

11月4日，南都就目前電商平臺銷售電子煙的情況，采訪了多家電子煙企業(yè)。悅刻回應(yīng)南都稱，“目前我們的悅刻官方網(wǎng)站和微信商城等自有銷售渠道，已經(jīng)全部關(guān)停。其他的電商平臺，我們也正在積極溝通處理中，我們也在等待平臺那邊通知如何操作的細(xì)節(jié)?！?/p>

事實(shí)上，從銷售渠道的結(jié)構(gòu)看，此次發(fā)布的《通告》對國內(nèi)電子煙巨頭的影響或許有限。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的報(bào)告顯示，中國電子煙銷售渠道以線上為主，2018年包括各電子煙品牌的線上自營店和各電商平臺等，線上銷售占比超過八成。而線下包括便利店及小商戶、超市、專賣店等銷售渠道合計(jì)占比也僅為19.4%。

有業(yè)內(nèi)人士透露，如果關(guān)閉電子煙全部的線上銷售渠道，對不同品牌的影響是不同的，“對于那些注重互聯(lián)網(wǎng)營銷的品牌影響會更大，這些品牌更依賴線上的市場；有些品牌線下已經(jīng)鋪得很廣，相對來說影響有限”。

而悅刻、魔笛、喜霧均告訴南都記者，從體量上來說，其線下占比超過線上。從天風(fēng)證券發(fā)布的報(bào)告看，預(yù)計(jì)10月悅刻線上銷售占比只有6.4%。

如果違反規(guī)范如何處罰？

為何《通告》發(fā)布4日后，限制效果并不理想？

南都注意到，《通告》中對于限制電子煙網(wǎng)售的部分，多表述為“敦促”?！凹偃缙脚_和企業(yè)不執(zhí)行，誰來執(zhí)行呢？”中國控制吸煙協(xié)會公益法律專業(yè)委員會副主任委員李恩澤對此質(zhì)疑道。

李恩澤告訴南都，目前行政機(jī)關(guān)缺少明確的法律授權(quán)，難以對電子煙執(zhí)法。同時(shí)，《通告》對于網(wǎng)售電子煙缺少禁止性規(guī)定，“如果違反規(guī)范要怎么處罰？”

事實(shí)上，對電子煙缺少明確的定義及法律規(guī)定，正嚴(yán)重制約各主管部門對電子煙銷售行為的監(jiān)管。不過，多位控?zé)煂＜掖饲岸荚硎?，基于現(xiàn)行法律法規(guī)，也可對電子煙開展一定監(jiān)管。

例如，在李恩澤看來，對于一些電子煙產(chǎn)品存在的夸大乃至虛假宣傳行為，國家市場監(jiān)管總局可以基于《廣告法》進(jìn)行處罰。同時(shí)，電子煙中的食用添加劑等，也在國家市場監(jiān)管總局的管理范疇中。

與此同時(shí)，多位控?zé)煂＜掖饲岸荚硎?，承?dān)世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》履約責(zé)任的國家衛(wèi)健委，也應(yīng)參與對電子煙的監(jiān)管。

被指引誘未成年人吸煙

南都注意到，此次發(fā)布的《通告》，與電子煙引誘未成年人吸煙關(guān)系較大，多個(gè)監(jiān)管部門也已就此達(dá)成共識。

去年8月，上述兩部門就曾發(fā)布《關(guān)于禁止向未成年人出售電子煙的通告》，旨在“保護(hù)未成年人免受電子煙的侵害”。

此次發(fā)布的《通告》則表示，向未成年人直接推廣和銷售電子煙的現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，仍然有未成年人通過互聯(lián)網(wǎng)知曉、購買并吸食電子煙。甚至有電子煙企業(yè)為盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，通過互聯(lián)網(wǎng)大肆宣傳、推廣和售賣電子煙，對未成年人身心健康造成巨大威脅。

《通告》稱，據(jù)調(diào)查很多電子煙企業(yè)以年輕人作為互聯(lián)網(wǎng)營銷的重點(diǎn)，用“幫助戒煙”“健康無害”等違背客觀事實(shí)的宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者，并將電子煙標(biāo)榜為“年輕”“時(shí)尚”“潮流”的代表誘導(dǎo)未成年人。

而在10月舉行的健康中國行動控?zé)熜袆又黝}推進(jìn)活動上，國家衛(wèi)健委副主任李斌也在發(fā)言時(shí)表示，電子煙會引誘從未吸煙的青少年群體主動嘗試電子煙，并最終成為煙草消費(fèi)者。

值得一提的是，今年以來，國內(nèi)電子煙廠商紛紛提出“拒絕未成年人吸煙”的口號，甚至有電子煙廠商組織此類宣傳活動。

事實(shí)上，就在各部委近期密集對電子煙表態(tài)前，美國、印度等國家都相繼禁售了不同種類的電子煙。其原因中，也多包括引誘未成年人抽煙。

今年9月，印度政府宣部全面禁止銷售所有電子煙產(chǎn)品。印度政府表示，電子煙產(chǎn)品具有吸引人的外觀和口味，以致其使用率呈指數(shù)級增長，特別是在發(fā)達(dá)國家及青少年兒童中大范圍流行。

“內(nèi)閣認(rèn)為現(xiàn)在是時(shí)候讓我們的公民，我們年輕人的健康不再遭受風(fēng)險(xiǎn)?！庇《蓉?cái)政部長西塔拉曼說。

而在印度之前，美國已先一步宣布準(zhǔn)備禁售調(diào)味電子煙。美國突然出臺的禁令，被認(rèn)為與美國高漲的青少年吸煙率有關(guān)，且電子煙為青少年吸煙率的高速增長做出了不少“貢獻(xiàn)”。

美國FDA此前發(fā)布的一份報(bào)告就指出，美國青少年使用電子煙的比例正在急速上漲。從2017年到2018年，高中階段青少年使用電子煙的比例增加了75%以上。初中階段的使用率也增加了50%。

采寫：南都見習(xí)記者汪陳晨宋承翰發(fā)自廣州、北京