楊散逸：英國開征數(shù)字稅，顛覆稅收傳統(tǒng)規(guī)則

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2020-04-01 14:36:14 觀察者

（原標題：楊散逸：英國今日開征數(shù)字稅，顛覆稅收傳統(tǒng)規(guī)則）

【文/觀察者網(wǎng)專欄作者楊散逸】

英國政府已經(jīng)確認于今天（2020年4月1日）開征數(shù)字稅，該稅將適用于全球銷售額超過5億英鎊且至少有2500萬英鎊來自英國用戶的企業(yè)，稅基為英國用戶的收入，稅率為2%。英國稅務海關總署（HMRC）認為，到2025財年結束時，這項稅收可能會帶來高達5.15億英鎊（約合6.65億美元）的額外年收入。

首先，我們來看看什么是“數(shù)字稅”。

數(shù)字稅指的是國家對一國境內的跨國公司通過境外子公司所銷售的數(shù)字服務征稅。這種新稅種與許多公司已經(jīng)繳納的企業(yè)所得稅不同，被廣泛稱為數(shù)字稅，有時也被稱為“數(shù)字服務稅”。

目前已有三十多個國家通過不同形式征收數(shù)字稅。英國的做法是對數(shù)字化企業(yè)的經(jīng)營收入全額征稅，類似于現(xiàn)行預提所得稅的做法，使用這種方法的主要是歐盟國家，當然現(xiàn)在英國已經(jīng)不算了。

這次英國的數(shù)字稅起征點超級高，適用于全球銷售額超過5億英鎊且至少有2500萬英鎊來自英國用戶的企業(yè)，而且從英國獲得的第一個2500萬英鎊收入免稅?？梢哉f是專門為GAFA（谷歌、亞馬遜、臉書、蘋果）之類各種“愛爾蘭三明治”玩得飛起、但在英國不納稅的美國網(wǎng)絡巨頭們量身定做的，一般的中小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)根本達不到起征點也就無所謂納稅了。

其次，英國為什么要征收數(shù)字稅呢？

2018年喬納森·哈斯克爾（Jonathan Haskel）和斯蒂安·韋斯特萊克（Stian Westlake）出版了《沒有資本的資本主義：無形經(jīng)濟的興起》，書中講述了“21世紀初，一場悄然的革命發(fā)生了。主要的發(fā)達經(jīng)濟體第一次開始更多地投資于無形資產(chǎn)，如設計、品牌和軟件，而不是有形資產(chǎn)，如機器、建筑物和電腦。對于所有類型的企業(yè)來說，部署既看不見也摸不著的資產(chǎn)的能力日益成為長期成功的主要來源。但這不僅僅是所謂新經(jīng)濟的熟悉故事。沒有資本的資本主義表明，無形資產(chǎn)日益增長的重要性也在過去10年的一些更大的經(jīng)濟變化中發(fā)揮了作用，包括經(jīng)濟不平等的增長和生產(chǎn)率的停滯?！?/p>

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