穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法必須首先考慮基層民眾的利益(2)

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2020-05-20 16:28:02 中國經(jīng)濟網(wǎng)

其次，房地產(chǎn)稅是以面積征收還是以房屋的價值征收。有專家提出，房地產(chǎn)稅的起征點應該超出人均30平方米。這看似公平，實質(zhì)不公。因為房子的價值不只是體現(xiàn)在面積上，還與房屋所處的地段、環(huán)境、質(zhì)量等因素有關(guān)。有的市中心高檔小區(qū)房價甚至是市郊普通小區(qū)房價的十倍以上。

對于生活在農(nóng)村的百姓來說，他們自建房的面積普遍比較大。這幾年很多農(nóng)民的房屋被征收，按照拆一還一的補償標準，拆遷安置房人均面積大都超出了30平方米。再說，拆遷安置房一般都比較偏遠，房價較低，根本不能與那些豪華高檔的住宅相比。如果只按面積來征收房地產(chǎn)稅，顯然是極不合理的。

另外，房地產(chǎn)稅是先征豪宅還是普通住宅也同時開征。這幾年，深圳、重慶、上海等地在征收房地產(chǎn)稅方面進行了一些嘗試，包括率先征收“豪宅稅”等。例如，深圳市對于“豪宅”的認定，是住宅小區(qū)建筑容積率在1.0（含）以下；單套住房建筑面積144平米以上；實際成交價高于規(guī)定的所在區(qū)域普通住房價格標準。筆者認為，深圳對“豪宅”的認定標準，是比較合理的。

現(xiàn)在，不少有錢人都喜歡住別墅，市場需求也促使一些開發(fā)商打起擦邊球，在一些住宅小區(qū)建造別墅，容積率遠小于1.0，而這些別墅的面積每套都在幾百平方米，價格往往達到數(shù)千萬元甚至過億元。征收房地產(chǎn)稅先從征收“豪宅稅”開始是十分必要的，因為這些豪宅擠占了大量的公共資源空間。

征收房地產(chǎn)稅，其目的是調(diào)節(jié)居民收入分配，促進社會公平，鼓勵居民改善自身住房條件的剛需，精準抑制房地產(chǎn)投資投機的行為。征收房地產(chǎn)稅，必須首先考慮基層民眾的利益。例如，對來城市購房的打工者，應免收他們第一套住房的房地產(chǎn)稅。這樣有利于普通百姓改善住房條件，提高生活質(zhì)量，也有利于人口流動。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者胡建兵）

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(責任編輯：路子康 CN078)

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