民法典為公益訴訟撐腰

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2020-06-20 20:00:36 求是網(wǎng)

公益訴訟檢察直接維護(hù)國家利益和社會公共利益，同時也事關(guān)眾多民事主體共同的民事權(quán)利。

黨的十八屆四中全會提出“探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度”。

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議明確提出，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度，目的是充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用，促進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)憲法法律權(quán)威，維護(hù)社會公平正義，維護(hù)國家和社會公共利益。

2017年9月習(xí)近平總書記在致第二十二屆國際檢察官聯(lián)合會年會暨會員代表大會的賀信中強(qiáng)調(diào)：“檢察官作為公共利益的代表，肩負(fù)著重要責(zé)任?！?/p>

民法典為解決公益訴訟實體法依據(jù)不足的問題邁出了堅實的步伐。民法典全文1260條，有11處直接表述了“公共利益”或“社會公共利益”。

◆守護(hù)共同家園◆

民法典在開篇就規(guī)定，民事主體從事民事活動，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。這一規(guī)定就是我們所說的“綠色原則”。

“綠色原則”為用“最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”提供法律保障，實現(xiàn)了綠色發(fā)展從理念到制度的飛躍。

生態(tài)環(huán)境是公益訴訟的重要領(lǐng)域，就檢察公益訴訟而言，生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的案件始終占到一半以上，黨的十九屆四中全會也提出“完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度”的要求。

檢察機(jī)關(guān)要貫徹民法典確立的“綠色原則”，以及“生態(tài)環(huán)境侵權(quán)人承擔(dān)修復(fù)責(zé)任和生態(tài)環(huán)境損害賠償”的有關(guān)規(guī)定，加大辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件力度，探索推動公益訴訟制度與生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的順暢有效銜接，讓違法者為恢復(fù)受損公益“買單”。

重慶市武隆區(qū)檢察院接到群眾舉報，反映世界自然遺產(chǎn)“天生三橋”景區(qū)內(nèi)存在非法養(yǎng)殖行為，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞。該院第一時間聯(lián)合該區(qū)世界自然遺產(chǎn)管委會、區(qū)環(huán)保局等部門開展調(diào)查，利用無人機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場取證。最高人民檢察院供圖

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