著作權(quán)法修改表決通過，時事新聞、視聽作品納入保護(hù)范圍(2)

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2020-11-14 20:54:59 新京報(bào)

這一修改，將使“搬運(yùn)”和“洗稿”行為面臨更嚴(yán)格的法律約束。打著時事新聞不受著作權(quán)法保護(hù)的幌子，原先許多媒體的新聞作品被無償搬運(yùn)，甚至被改頭換面地“洗稿”。閻曉宏表示，“洗稿”雖然不是直接抄襲和剽竊，但基于已有的新聞作品改頭換面，包裝成自己的作品，也是掠奪他人智力成果的一種行為，而且含有主觀故意的惡劣行為。這種行為具有隱蔽性、復(fù)雜性，大多數(shù)情況下雙方各執(zhí)一詞，難以形成一致，對于這樣比較復(fù)雜的新聞作品的版權(quán)糾紛，應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人士分析比對，并由仲裁機(jī)構(gòu)或法院裁決。

那么，在實(shí)際操作中，界定“新聞作品”與“單純事實(shí)消息”會不會遇到困難？

閻曉宏認(rèn)為，這兩者的界定應(yīng)該不難，因?yàn)閱渭兪聦?shí)消息很容易判斷，只有最簡單的時間、地點(diǎn)、事件等信息。如果反映了作者的語言文字風(fēng)格，以及相應(yīng)看法和觀點(diǎn)，而且具有獨(dú)創(chuàng)性，就屬于智力成果，應(yīng)該屬于新聞作品，而不是單純事實(shí)消息。這樣的規(guī)定對新聞媒體著作權(quán)保護(hù)是非常有意義的。

引入侵權(quán)懲罰性賠償制度

針對草案二審稿，有的部門提出，為了加大對侵犯著作權(quán)行為的懲治力度，建議增加法定賠償數(shù)額下限的規(guī)定，完善司法程序中的舉證規(guī)則并明確對侵權(quán)復(fù)制品及制造工具等進(jìn)行銷毀的措施。對此，草案三審稿增加了相關(guān)規(guī)定，明確法定賠償數(shù)額的下限為五百元，對侵權(quán)復(fù)制品及其制造材料、工具、設(shè)備等責(zé)令銷毀且不予補(bǔ)償。

侵犯著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的賠償金額，由原先的五十萬元以下，修改為五百元以上五百萬元以下。

中國文字著作權(quán)協(xié)會總干事張洪波表示，社會各界對著作權(quán)侵權(quán)賠償?shù)?、法定賠償額30年不變和填平原則長期詬病。這次修法，不但摒棄了填平原則，明確了法定賠償額的下限為500元，法定賠償數(shù)額上限提高到500萬元，同時還確立了懲罰性賠償原則，對于故意侵權(quán)、情節(jié)嚴(yán)重的情況，處以違法經(jīng)營額1-5倍的罰款。

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