RCEP在原產(chǎn)地規(guī)則方面達成哪些重要共識?
在原產(chǎn)地規(guī)則方面,RCEP在本地區(qū)使用區(qū)域累積原則,使得產(chǎn)品原產(chǎn)地價值成分可在15個成員國構(gòu)成的區(qū)域內(nèi)進行累積,來自RCEP任何一方的價值成分都會被考慮在內(nèi),這將顯著提高協(xié)定優(yōu)惠稅率的利用率。例如,根據(jù)此前成員間雙邊自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則不能算作某國原產(chǎn)的某一產(chǎn)品,經(jīng)過區(qū)域價值累積后,將可能被認(rèn)定為RCEP區(qū)域原產(chǎn),享受RCEP優(yōu)惠關(guān)稅。這將有助于跨國公司更加靈活地進行產(chǎn)業(yè)布局,建立更精細更完善的產(chǎn)業(yè)鏈分工體系,降低最終產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,不僅有助于擴大RCEP成員之間的貿(mào)易,還將極大地促進區(qū)域供應(yīng)鏈、價值鏈的深度融合和發(fā)展。
同時,相較于以往的“10+1”協(xié)定,RCEP進一步豐富了原產(chǎn)地證書的類型,在傳統(tǒng)原產(chǎn)地證書之外,還將允許經(jīng)核準(zhǔn)的出口商聲明以及出口商的自主聲明。標(biāo)志著原產(chǎn)地聲明制度將由官方授權(quán)的簽證機構(gòu)簽發(fā)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)信用擔(dān)保的自主聲明模式,大大地節(jié)省政府的行政管理成本和企業(yè)的經(jīng)營成本,進一步提高貨物的通關(guān)時效。
RCEP在提升區(qū)域內(nèi)貿(mào)易便利化水平方面有哪些規(guī)定?
RCEP的貿(mào)易便利化措施主要包括海關(guān)程序和貿(mào)易便利化措施、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施以及標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評定程序方面的措施。在海關(guān)程序和貿(mào)易便利化方面,RCEP簡化了海關(guān)通關(guān)手續(xù),采取預(yù)裁定、抵達前處理、信息技術(shù)運用等促進海關(guān)程序的高效管理手段,在可能情況下,對快運貨物、易腐貨物等爭取實現(xiàn)貨物抵達后6小時內(nèi)放行,促進了快遞等新型跨境物流發(fā)展,推動了果蔬和肉、蛋、奶制品等生鮮產(chǎn)品的快速通關(guān)和貿(mào)易增長。整體水平超過了世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》。在衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施方面,為保護人類、動物或植物的生命或健康制定了一系列措施,并確保這些措施盡可能不對貿(mào)易造成限制,不對其他RCEP成員構(gòu)成不合理歧視。在世貿(mào)組織《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》的基礎(chǔ)上,RCEP還加強了風(fēng)險分析、審核、認(rèn)證、進口檢查,以及緊急措施等規(guī)則的執(zhí)行。在標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評定程序方面,RCEP推動各方在承認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評定程序中減少不必要的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,并鼓勵各方的標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)加強標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)以及合格評定程序方面的信息交流與合作。這些舉措將大大提高域內(nèi)貨物貿(mào)易便利化水平,降低貿(mào)易成本,縮短物流時間,進一步促進形成區(qū)域一體化市場。