俄羅斯法律門戶網(wǎng)站發(fā)布了俄總統(tǒng)普京21日簽署的承認頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國的總統(tǒng)令內(nèi)容。根據(jù)總統(tǒng)令,因烏克蘭拒絕執(zhí)行明斯克協(xié)議,根據(jù)當?shù)厝嗣竦囊庠?,俄羅斯承認兩個共和國為獨立主權(quán)國家??偨y(tǒng)令責成俄外交部開始與兩國進行建立外交關(guān)系的談判,與俄羅斯其他有關(guān)部門起草友好合作互助條約,并按程序完成條約的簽署??偨y(tǒng)令要求俄羅斯國防部在友好互助條約被批準之前確保俄羅斯武裝部隊維護頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國的和平。
21日稍早時,俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表全國視頻講話,宣布承認烏東民間武裝自稱的頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國為獨立國家。
當天下午,普京在克里姆林宮主持召開了俄羅斯聯(lián)邦安全會議,討論頓巴斯問題。普京希望全體參會人員基于頓涅茨克和盧甘斯克民間武裝領(lǐng)導(dǎo)人呼吁俄羅斯承認其為獨立國家的請求,以及俄羅斯國家杜馬致俄羅斯總統(tǒng)關(guān)于承認民間武裝自稱國家的呼吁書,研究俄羅斯的下一步行動以及是否應(yīng)承認民間武裝控制地區(qū)為獨立國家的問題。和以往的安全會議不同,本次會議全程通過電視進行了直播。
去年2月底以來,頓巴斯地區(qū)交火事件和人員傷亡增多。烏克蘭政府軍和民間武裝互相指責對方破壞停火協(xié)議。約瑟夫·拜登就任美國總統(tǒng)以來,主張對俄強硬,支持烏克蘭加入北約,加強對烏克蘭政府的軍事援助。烏克蘭局勢繼而再度升溫。2021年12月,俄外交部就與美國和其他西方國家開展安全保障對話發(fā)表聲明,要求美國、北約就排除北約進一步東擴的可能提供法律保障。今年1月10日至13日,俄分別與美國、北約就安全保障建議開展對話,但未取得實質(zhì)性成果。
近期,俄烏關(guān)系持續(xù)緊張,雙方在兩國邊境地區(qū)部署了大量軍事人員和武器裝備。美國、烏克蘭和北約聲稱俄羅斯在靠近烏東部邊境地區(qū)集結(jié)重兵,有“入侵”之勢。俄方對此予以否認,強調(diào)北約活動威脅俄邊境安全,俄方有權(quán)在境內(nèi)調(diào)動部隊以保衛(wèi)領(lǐng)土。
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