委員:允許30歲以上單身女性生一胎包容對待未婚生育

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2022-03-05 11:06:45 經(jīng)濟觀察網(wǎng)

原標題：政協(xié)委員花亞偉：滿足大齡女性生育意愿允許30歲以上單身女性生一胎

據(jù)中國新聞周刊微博3月5日消息，全國政協(xié)委員，農(nóng)工黨中央委員，農(nóng)工黨河南省委專職副主委、河南省監(jiān)督委員會主任，河南省黨外知識分子聯(lián)誼會副會長花亞偉，在今年的全國兩會上擬提出關于完善支持生育政策的提案。

花亞偉在提案中呼吁，全社會以更加包容的態(tài)度對待未婚生育，滿足大齡單身女性的生育意愿，對其生育的孩子在落戶、就學、就醫(yī)等方面一視同仁。

他建議，允許年滿30周歲以上的未婚女性生育一胎，且享受合法生育的產(chǎn)假、生育保險等權(quán)利。

以下為提案全文：

據(jù)統(tǒng)計，2020年全國新生兒出生率較上年下降14.9%，2021年全國人口僅新增48萬左右。

專家預測，我國將很快迎來人口負增長。

除生育意愿不高等社會因素外，“不讓生”“生不出”同樣是影響生育水平的重要原因。

一是流產(chǎn)胎兒數(shù)量眾多。

《中國衛(wèi)生健康統(tǒng)計年鑒》顯示2019年中國人工流產(chǎn)人數(shù)達976.2萬例，加上私立醫(yī)院和地下診所，這個數(shù)據(jù)可能與每年新生人口數(shù)量相當。

二是由于人口結(jié)構(gòu)性失衡等因素，大量適齡青年無法走進婚姻殿堂，成為“剩女剩男”。

據(jù)民政部門統(tǒng)計，1.7億90后僅約1000萬對結(jié)婚，已婚者中離婚率近35%，眾多大齡“剩女”生育意愿強烈卻連適婚對象也找不到，有可能錯過生育年齡。

三是不孕不育率居高不下。

報告顯示，中國的不孕率從1997年的3.5%提高至2019年的16.4%，預計2023年將增至18.2%。

即平均每7到8對夫妻中就有一對遭遇生育困境,且呈年輕化的趨勢。

一、存在問題

（一）未婚生育得不到社會包容和政策保障。

按照當前法律法規(guī)，未婚生育哪怕是頭胎也是違法的，要面臨征收社會撫養(yǎng)費等行政處罰制裁，更無法享受產(chǎn)假、生育保險等相關待遇。

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