原標題:政協(xié)委員花亞偉:滿足大齡女性生育意愿 允許30歲以上單身女性生一胎
據(jù)中國新聞周刊微博3月5日消息,全國政協(xié)委員,農(nóng)工黨中央委員,農(nóng)工黨河南省委專職副主委、河南省監(jiān)督委員會主任,河南省黨外知識分子聯(lián)誼會副會長花亞偉,在今年的全國兩會上擬提出關于完善支持生育政策的提案。
花亞偉在提案中呼吁,全社會以更加包容的態(tài)度對待未婚生育,滿足大齡單身女性的生育意愿,對其生育的孩子在落戶、就學、就醫(yī)等方面一視同仁。
他建議,允許年滿30周歲以上的未婚女性生育一胎,且享受合法生育的產(chǎn)假、生育保險等權(quán)利。
以下為提案全文:
據(jù)統(tǒng)計,2020年全國新生兒出生率較上年下降14.9%,2021年全國人口僅新增48萬左右。
專家預測,我國將很快迎來人口負增長。
除生育意愿不高等社會因素外,“不讓生”“生不出”同樣是影響生育水平的重要原因。
一是流產(chǎn)胎兒數(shù)量眾多。
《中國衛(wèi)生健康統(tǒng)計年鑒》顯示2019年中國人工流產(chǎn)人數(shù)達976.2萬例,加上私立醫(yī)院和地下診所,這個數(shù)據(jù)可能與每年新生人口數(shù)量相當。
二是由于人口結(jié)構(gòu)性失衡等因素,大量適齡青年無法走進婚姻殿堂,成為“剩女剩男”。
據(jù)民政部門統(tǒng)計,1.7億90后僅約1000萬對結(jié)婚,已婚者中離婚率近35%,眾多大齡“剩女”生育意愿強烈卻連適婚對象也找不到,有可能錯過生育年齡。
三是不孕不育率居高不下。
報告顯示,中國的不孕率從1997年的3.5%提高至2019年的16.4%,預計2023年將增至18.2%。
即平均每7到8對夫妻中就有一對遭遇生育困境,且呈年輕化的趨勢。
一、存在問題
(一)未婚生育得不到社會包容和政策保障。
按照當前法律法規(guī),未婚生育哪怕是頭胎也是違法的,要面臨征收社會撫養(yǎng)費等行政處罰制裁,更無法享受產(chǎn)假、生育保險等相關待遇。
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