明確歸屬職責(zé)
職能部門(mén)盡快清理過(guò)時(shí)標(biāo)語(yǔ)
“這些不合時(shí)宜的宣傳標(biāo)語(yǔ)應(yīng)該在2016年1月1日開(kāi)始實(shí)施全面兩孩政策的時(shí)候就該清除?!贬t(yī)法匯創(chuàng)始人張勇律師向健康時(shí)報(bào)記者介紹,建議各地政府部門(mén)不止是簡(jiǎn)單發(fā)文,更要形成規(guī)范性文件進(jìn)行落實(shí),比如相關(guān)政府部門(mén)可要求在兩三個(gè)月期限內(nèi)清理完,清理完之后要有相關(guān)的檢查與考核,達(dá)到誰(shuí)檢查誰(shuí)落實(shí),這樣這些過(guò)時(shí)的標(biāo)語(yǔ)才能清理到位。
2007年7月,原國(guó)家人口計(jì)生委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展清理規(guī)范更新人口計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)的通知》,在全國(guó)各地清理禁令或罰款性的冷漠生硬的計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ)。
2013年3月,根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,相關(guān)職能并入當(dāng)時(shí)組建的國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì),2022年8月,國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)與計(jì)劃生育兼職委員制度同時(shí)撤銷。
中國(guó)人口學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授陸杰華向健康時(shí)報(bào)記者介紹,“目前,人口及發(fā)展相關(guān)工作主要由各地衛(wèi)健部門(mén)統(tǒng)籌,標(biāo)語(yǔ)作為一種人口政策的宣傳形式,也應(yīng)做到適時(shí)調(diào)整,與時(shí)俱進(jìn)。這也是衛(wèi)健委一個(gè)很重要的職責(zé)。除了衛(wèi)健部門(mén),各地鄉(xiāng)村振興辦公室、精神文明辦公室也應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,規(guī)范政策宣傳體系,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)落實(shí)?!?/p>
桂華認(rèn)為,指標(biāo)化的管理體系之下,基層干部的主動(dòng)性有待提升。反過(guò)來(lái)看,計(jì)生標(biāo)語(yǔ)遺留問(wèn)題一旦引發(fā)重視,可能很快就會(huì)得到解決,比如宣傳部門(mén)將其納入年度工作考核,也許三個(gè)月到半年,這些標(biāo)語(yǔ)就都會(huì)消失不見(jiàn)了。如今政策層面的宣傳主要是面向各級(jí)政府,在宣傳力度上也較為薄弱,未來(lái)應(yīng)在這一問(wèn)題上繼續(xù)發(fā)力。在這個(gè)過(guò)程中,除了主導(dǎo)部門(mén),也要積極參考借鑒民間的意見(jiàn)建議,以通俗易懂的方式介紹新生育政策。