去年9月,上海市也新修訂了《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,規(guī)定從2022年12月1日起,解除對路邊攤的全面禁止。該《條例》在規(guī)定不得擅自占用道路、橋梁等公共場所兜售物品的同時,明確區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以劃定一定公共區(qū)域用于從事設攤經(jīng)營、銷售自產(chǎn)農副產(chǎn)品等經(jīng)營活動,既展現(xiàn)城市的蓬勃活力,又給予必要的約束和規(guī)范。
今年2月,上海市綠化市容局又擬定了《關于進一步規(guī)范新時期設攤經(jīng)驗活動的指導意見》(征求意見稿),明確指出允許設攤開放區(qū)有序設攤,個人可以在設攤開放區(qū)內擺攤經(jīng)營。
而廣州市更是在2018年就印發(fā)了《廣州市流動商販臨時疏導區(qū)管理辦法》,加強對流動商販的規(guī)范管理,維護市場擺賣秩序。
除了北上廣深這些超一線城市外,據(jù)統(tǒng)計,今年以來,杭州、昆明、廈門、成都、蘭州等地都陸續(xù)出臺相關措施,放開對路邊攤、商業(yè)外擺的限制。
【02】要煙火氣,不要“臟亂棄”
路邊攤是城市的一道“民生風景”。
于市民來說,路邊攤物美價廉、方便自在,下班后呼朋喚友,吹吹城市的晚風,嘗嘗當?shù)氐拿牢叮M不快哉?于小攤販來說,路邊攤的準入門檻和擺攤成本低,為部分人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)和副業(yè)增收提供了途徑。
因此路邊攤的開放不僅有利于恢復城市經(jīng)濟、促進消費增長,更回應了民生訴求,體現(xiàn)了城市的溫度和包容性,是城市治理精細化的體現(xiàn)。
圖源:視覺中國
但正如有網(wǎng)友所擔心的那樣,開放路邊攤雖然可以讓生活更加方便,然而隨之而來還有食品安全是否達標、亂扔垃圾影響市容市貌、占道經(jīng)營影響交通、擺攤吵鬧導致擾民、夜間聚會的安全保障等等相關問題。
“一刀切”地將路邊攤全面禁止固然可以解決以上問題,但也切斷了人們感受都市繁華與人間煙火的途徑,對恢復城市經(jīng)濟活力、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、打造城市品牌形象而言并無益處。反觀最近火遍全網(wǎng)的淄博,其“地攤經(jīng)濟”的成功很大原因在于政府服務與管理的到位。
北京國際商貿中心研究基地首席專家賴陽在接受采訪時提出:“城市對于戶外商業(yè)不能放手不管,不能實行‘一刀切’,而要有序制定相應規(guī)則,實現(xiàn)精細化管理,平衡戶外商業(yè)與城市道路暢通及城市衛(wèi)生和秩序之間的關系。”
相關放寬措施已經(jīng)出臺,接下來如何制定科學合理的路邊攤和商業(yè)外擺的具體規(guī)范、如何在城市管理和民生保障之間尋求平衡,既考驗著有關部門的管理智慧,也對攤販和市民的素質修養(yǎng)提出了更高的要求。
來源:九派新聞
實習記者:包穎
部分資料綜合自北青網(wǎng)、界面新聞等
【來源:九派新聞】
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