除以上三家選擇統(tǒng)一法人省級(jí)農(nóng)商行之外,還有多個(gè)省份選擇組建省農(nóng)商聯(lián)合銀行。2022年,浙江農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行正式掛牌成立,將省聯(lián)社改制成為省級(jí)農(nóng)商聯(lián)合銀行,同時(shí)保持兩級(jí)法人地位不變。河南、山西、甘肅等省份組建農(nóng)商聯(lián)合銀行的方案也已經(jīng)獲監(jiān)管層批示同意。
2023年3月,中共海南省委、海南省人民政府印發(fā)了《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》指出,對(duì)今年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作做出具體部署安排,并提出“加快農(nóng)村信用社統(tǒng)一法人改革”。
對(duì)海南省農(nóng)信改革選擇建立統(tǒng)一法人的省級(jí)農(nóng)商行模式,此前對(duì)于農(nóng)信社改革的多輪專(zhuān)家討論中已達(dá)成共識(shí),“可有效解決單一小機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足的問(wèn)題。統(tǒng)一法人的省農(nóng)商銀行模式有助于集中配置資源,提升經(jīng)營(yíng)管理合力和執(zhí)行力,打造品牌形象,形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)”。
此外,也有專(zhuān)家指出,統(tǒng)一法人模式在部分經(jīng)營(yíng)區(qū)域較小、機(jī)構(gòu)數(shù)量不多的省區(qū)具有借鑒意義。
從海南省農(nóng)信系統(tǒng)的具體經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看,海南省農(nóng)信聯(lián)社全轄8家農(nóng)商行,11家市縣聯(lián)社,市縣聯(lián)社資產(chǎn)規(guī)模普遍不超200億元。
從資產(chǎn)規(guī)模來(lái)看,海南省農(nóng)信聯(lián)社在全國(guó)農(nóng)信系統(tǒng)中不具有優(yōu)勢(shì),但值得注意的是,海南省農(nóng)信聯(lián)社在區(qū)域金融市場(chǎng)中具有強(qiáng)勢(shì)地位。海南省新聞辦公廳此前公布的信息顯示,“2021年,海南省銀行機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額15029億元”。截至2021年末,海南農(nóng)信系統(tǒng)總資產(chǎn)3070.44億元,同比增長(zhǎng)約2.2%,在全省銀行業(yè)總資產(chǎn)中占比20.43%,明顯高于全國(guó)農(nóng)信系統(tǒng)總資產(chǎn)在銀行業(yè)中的平均占比。
銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2023年3月,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)占銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)比例為13.6%。
記者了解到,此輪農(nóng)信社改革在化解風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,增加高質(zhì)量農(nóng)村金融供給。
瓊中農(nóng)信披露信息指出,組建海南農(nóng)村商業(yè)銀行既符合國(guó)務(wù)院農(nóng)村金融體制改革的方向,也符合銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的要求,符合海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,將有利于海南農(nóng)信社實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,在海南自由貿(mào)易港組建海南農(nóng)村商業(yè)銀行時(shí)機(jī)成熟,條件具備,切實(shí)可行。