多地立法！過馬路時玩手機將被罰款！最高罰200元專家：目的不是罰而在于規(guī)范你怎么看？(2)

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2023-05-29 08:03:15 光明網(wǎng)

浙江杭州

2021年4月修訂的《杭州市文明行為促進條例》在原來“斑馬線前禮讓行人”的基礎(chǔ)上增加了對行人的要求，規(guī)定行人在通過路口或者橫過道路時，不瀏覽手持電子設(shè)備，快速通過、不停留不嬉鬧。

河南

2022年11月，河南就已經(jīng)立法禁止行人“低頭玩手機”過馬路，違者最高可罰200元。

福建廈門

2023年3月，《廈門經(jīng)濟特區(qū)斑馬線安全管理規(guī)定（草案）》公開征求意見。其中，最受關(guān)注的，是對行人的通行要求：行人不得在斑馬線上坐臥、停留、嬉鬧或瀏覽手持電子設(shè)備，違反相關(guān)規(guī)定，妨礙車輛合法通行的，將被處以警告或50元罰款。

專家：目的不是罰而在于規(guī)范

在交警部門及專家們眼中，規(guī)范出臺的目的不是“罰”，而是喚醒市民的文明通行意識，并能夠在長期的執(zhí)行中形成習(xí)慣。

中國地理學(xué)會城市與區(qū)域管理專業(yè)委員會副主任張文忠表示，馬路“低頭族”現(xiàn)象的治理必須多管齊下，特別是將法律約束和宣傳教育結(jié)合起來。其中，機動車輛駕駛過程中使用手機的問題，需要交管部門嚴格執(zhí)法，查處此類違法行為。相比之下，行人、騎電動車者看手機的問題則缺乏相關(guān)懲處規(guī)定。對此，張文忠認為，應(yīng)首先完善相關(guān)法律法規(guī)，確立此類行為的管理規(guī)范，提高懲處力度。“治理馬路‘低頭族’也應(yīng)加強宣傳教育，提高駕駛員和行人的規(guī)則意識，逐步提高人們的交通出行素養(yǎng)。”

重慶江北區(qū)公安分局交巡警支隊高級工程師、博士王輝曾從學(xué)術(shù)角度對人車的互動關(guān)系進行過分析，他認為，城市通行需要平衡效率與安全，參與交通的機動車、非機動車及行人都會對這一動態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響。

王輝表示：“交通系統(tǒng)是一個大家互動的系統(tǒng)，單方面的參與肯定不行，需要大家都參與進來，不可能讓機動車完全禮讓行人，因為城市的交通系統(tǒng)除了安全之外，還有一個暢通的評價指標(biāo)，不能一味地追求安全，降低速度來禮讓，還要考慮到整個城市交通系統(tǒng)的運行效率。我們處理交通事故的時候，肯定處罰行人的難度大，因為不好取證，但是我們也會根據(jù)情況進行批評教育。有些城市在斑馬線、人行橫道路段有交通勸導(dǎo)員，讓車輛停車讓行，也可以督促行人加快通行，我覺得肯定是一個綜合的過程，哪一方面都不可缺?！?/p>

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(責(zé)任編輯：傅鑫)

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