原標(biāo)題：別墅區(qū)業(yè)主舉報鄰居私挖地下室加蓋樓層，將自家房屋圈入私家庭院；規(guī)劃部門認(rèn)定違建，城管執(zhí)法拆除柵欄大門

別墅區(qū)內(nèi)一女業(yè)主被曝私挖地下室、加蓋樓層，甚至把相鄰業(yè)主家的房屋圈入其私家庭院。

6月10日，爆料人薛先生向華商報大風(fēng)新聞記者吐槽，“她把我的房子圈到她家院里了，我進(jìn)我家還得要走她家圍欄大門?！?/p>

深受其害的薛先生表示，原先規(guī)劃設(shè)計(jì)中并沒有地下室，當(dāng)?shù)刈匀毁Y源局已經(jīng)出具告知書，認(rèn)定屬于違建，但當(dāng)?shù)爻枪芫C合執(zhí)法局卻稱是原有架空層利用。

>>>舉報鄰家私挖亂建

“你挖地下室另一家就是瘸子，一高一低”

薛先生是黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)塞納歐香別墅區(qū)的業(yè)主，“我們房子是2010年交工，我花170多萬買的，面積是267平方米?！?/p>

薛先生舉報稱相鄰一位女業(yè)主私挖亂建，稱自己拍的有視頻和照片。

“她挖地下室應(yīng)當(dāng)是在2019年前后，她家地下室相當(dāng)大，她的房屋多大，地下室就有多大，四周都有采光井?！?/p>

城管拆除現(xiàn)場

薛先生告訴記者，“規(guī)劃圖紙里沒有地下室，規(guī)劃局備案圖紙上清清楚楚，小區(qū)無地下室，她私挖肯定對我家房屋安全有影響，聯(lián)排別墅為了安全是絕對不允許有地下室的，因?yàn)橐粦羰莾杉?，你挖了另一家就是瘸子，一高一低的。?/p>

薛先生指出，對方還加蓋樓層，圈占公共綠地私建庭院。

“我們小區(qū)前面都是聯(lián)排別墅。我家是原版原形。規(guī)劃審批的是蓋兩層，但她家現(xiàn)在是三層，你沒看外墻的顏色都不一樣嗎？”

>>>買房后一直沒入住

“結(jié)果我家房子圈到她家庭院，出入須經(jīng)她大門”

“我買房后一直沒入住，她就給圈進(jìn)去了，我家被私建侵害，致使我無法正常進(jìn)出房屋。”薛先生稱對方圈占公共綠地，直接損害自己的利益。

“我們房屋是南北走向，坐北朝南，我們兩家中間原先是塊綠地，她私自把綠地硬化，變成她家庭院，結(jié)果把一直無人居住的我家的房子直接圈到她家庭院里了，我家出入必須經(jīng)她私建大門，就是說我北邊開窗戶是她家院子，南邊必須得走她家的圍欄大門，我才能入戶，我現(xiàn)在找我的房子都很費(fèi)勁。”

舉報者稱女業(yè)主違規(guī)由兩層加蓋至3層

薛先生通過物業(yè)嘗試與這位女業(yè)主交涉?！拔蚁蛭飿I(yè)反映，物業(yè)也找她了，她答復(fù)說10年前買房是開發(fā)商銷售口頭答應(yīng)她的，但提供不了相關(guān)合同或者協(xié)議。”

“我和物業(yè)也找了開發(fā)商，調(diào)出了圖紙，并且開發(fā)商所屬公司也給我出具了證明，根本沒有答應(yīng)過任何人占公共綠地，開發(fā)商也無權(quán)把小區(qū)公共綠地承諾給任何人，這個證明我都有?！?/p>

>>>涉事女業(yè)主不回應(yīng)

掛電話“我現(xiàn)在開車，不方便，不好意思”

6月10日，記者多次撥打這位涉事女業(yè)主的電話，其未接聽。

6月11日，記者聯(lián)系上她詢問拆違情況，“我現(xiàn)在開車，不方便，不好意思?！睂Ψ降弥怯浾卟稍L，隨即掛斷了電話。

“她是50歲的樣子，很難溝通。我估計(jì)她想著是不是我家的房沒賣出去，看看也沒人管，她就想多圈多占?！?/p>

薛先生表示，物業(yè)公司也給他出具了證明，“說她的圍欄圈占綠地違法，她說我家常年無人居住，她是考慮到安全和衛(wèi)生問題?！?/p>

薛先生解釋稱：“她說是有人看我家沒人，有人在那兒撒尿什么的。小區(qū)每戶一年將近萬元的物業(yè)費(fèi)，怎么會存在她說的這種情況，就算有人在那撒泡尿，可以找物業(yè)解決，至于把人家房子給圍起來呀？”

>>>自然資源局告知函

經(jīng)查涉事小區(qū)審批層高二層，而且無地下室

因?yàn)樾^(qū)屬于松北區(qū)城管綜合執(zhí)法局的轄區(qū)，從2021年開始，薛先生向有關(guān)部門不斷舉報。從2021年開始，薛先生向有關(guān)部門投訴，同時也通過信訪渠道反映。

6月11日，記者聯(lián)系綜合行政執(zhí)法局一位負(fù)責(zé)調(diào)查薛先生舉報的執(zhí)法負(fù)責(zé)人，“我那個不接受采訪，你通過我們單位找我?！睂Ψ讲坏扔浾咧v明采訪來意，快速掛斷了記者的電話。

松北區(qū)自然資源局2023年3月7日出具的移交函證實(shí)，經(jīng)核實(shí)，薛先生反映情況基本屬實(shí)，現(xiàn)將舉報線索移交松北區(qū)城管綜合執(zhí)法局，請貴局將調(diào)查及處理結(jié)果函復(fù)，同時對規(guī)劃附圖。

哈爾濱市松北區(qū)自然資源局告知書

2023年3月28日，自然資源局出具告知書顯示，經(jīng)查，涉事小區(qū)審批層高為二層，無地下室。對于違建行為，該局已函移城管部門查處。

記者注意到，就在松北區(qū)自然資源局函移次日，哈爾濱新區(qū)管委會綜合行政執(zhí)法局出具處理意見書，稱涉事業(yè)主地下室為原有房屋架空層。由于架空層在該業(yè)主所住一樓下，該業(yè)主對架空層進(jìn)行維護(hù)，裝修并利用架空層。

對此，薛先生表示不能接受：“回復(fù)意見說是原有的架空層利用，建筑上架空層是指一樓地面之間用立柱支起的部分。比如，南方潮濕才設(shè)架空層，但聯(lián)排別墅是絕對不允許有架空層的，而且在規(guī)劃和施工圖紙上就沒有架空層，那這架空層是怎么來的？”

>>>城管執(zhí)法局調(diào)查核實(shí)

防漏雨返潮，業(yè)主自行封閉露臺未加蓋樓層

對于反映的加蓋樓層，哈爾濱新區(qū)管委會綜合行政執(zhí)法局經(jīng)調(diào)查核實(shí)，因該業(yè)主房屋西北側(cè)、西南側(cè)露臺常年漏雨，導(dǎo)致無法居住。為防止漏雨返潮，自行對兩處露臺進(jìn)行封閉，未加蓋樓層。

根據(jù)《哈爾濱市城市房屋安全管理辦法》中“拆改主體結(jié)構(gòu)或者承重結(jié)構(gòu)的房屋”之規(guī)定，該局責(zé)成業(yè)主就裝修、使用架空層、封閉露臺等做出房屋安全鑒定。2021年7月，業(yè)主委托某公司做出安全性技術(shù)鑒定，鑒定結(jié)果為符合安全性要求。

對此，薛先生亦表示難以接受，“她加蓋樓層，說是因?yàn)槿胱?0年房屋漏雨，房屋漏雨就可以加蓋一層？就能視為合法了嗎？這不是開玩笑嘛？”

“城管局給我答復(fù)說她作為業(yè)主委托第三方做了鑒定，說安全沒問題，她私挖，還讓她自己去做鑒定，提供給城管局?！?/p>

薛先生質(zhì)疑這個程序是否合理，“即使安全有保證了，它就合法了嗎？有安全鑒定就不是違建了么？”

>>>松北城管現(xiàn)場執(zhí)法

告知清理水系花壇，拆除業(yè)主設(shè)置柵欄及大門

此外，對于反映圈占公共綠地，哈爾濱新區(qū)管委會綜合行政執(zhí)法局稱，物業(yè)公司核實(shí)反饋，未發(fā)現(xiàn)業(yè)主有破壞綠地行為。

對于填堵小河溝及私建大門、圍墻等情況，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，兩家中間原有景觀水系河溝，但由于該水系河溝常年無人維護(hù)，物業(yè)也未對其進(jìn)行清理，造成水系臟亂臭。

因相鄰業(yè)主常年不在此居住，涉事業(yè)主為解決水系環(huán)境進(jìn)行了清理，清理后將花壇進(jìn)行封堵。

我局已告知該業(yè)主將封堵的水系花壇進(jìn)行清理，恢復(fù)原貌，現(xiàn)已清理完畢。

2022年9月17日，該局執(zhí)法人員對業(yè)主設(shè)置的柵欄及大門進(jìn)行了拆除。

城管拆除涉事業(yè)主私建的柵欄及大門

薛先生向記者證實(shí)，兩年多來他實(shí)名舉報，在黑龍江省信訪局的督辦下，2022年9月，城管部門依法對阻擋他們家出入的違建圍欄進(jìn)行了小部分拆除，“我家房屋已從她私建庭院內(nèi)‘解放’出來，但其他違建并未處理。”

>>>目前的關(guān)鍵在城管

舉報者：房屋改變結(jié)構(gòu)如產(chǎn)生危險誰負(fù)責(zé)？

“原來規(guī)劃房屋都是統(tǒng)一的形狀，面積都完全一樣?！毖ο壬嬖V記者，從2019年到2022年，小區(qū)私挖亂建問題比較嚴(yán)重，更甚者推掉重蓋。

“現(xiàn)在改建圈占得根本進(jìn)不去，當(dāng)?shù)刈匀毁Y源局、房管局都來現(xiàn)場看，說這是哈爾濱市松北最亂的小區(qū)，儼然一個大屯子。”

薛先生坦言，因?yàn)楣簿G地被占，引發(fā)高層業(yè)主的不滿?！靶^(qū)交工時原來有43%的公共綠地，除了聯(lián)排別墅，還有兩棟高層，沒有了綠地，高層的業(yè)主也不干了?！?/p>

“具體地點(diǎn)是在哈爾濱市松北區(qū)，我們和爆出私拆承重墻事件屬于同一個區(qū)?！毖ο壬姓J(rèn)，他舉報反映也是考慮到和這一事件的關(guān)聯(lián)。

“雖然不是一個小區(qū)，但同屬松北區(qū)，同歸一個城管局管，兩個小區(qū)相距幾公里，挨得不太遠(yuǎn)。”薛先生告訴記者，私拆承重墻動靜大，其他受擾業(yè)主也曾向松北區(qū)城管綜合執(zhí)法局反映。

“既然認(rèn)定她是違建，現(xiàn)在關(guān)鍵還在城管局這塊，如果城管作為，小區(qū)怎么會出現(xiàn)這種情況呢？”

薛先生直言，可以先撇開自家利益不說，“這對我家生活肯定受影響，私挖違建還影響到消防通道，現(xiàn)在消防車就進(jìn)不去，假如產(chǎn)生消防安全問題怎么辦？如果房屋因?yàn)楦淖兘Y(jié)構(gòu)產(chǎn)生危險，誰負(fù)責(zé)？”