此外，一位在北京等地承接過多個(gè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)內(nèi)人士在接受媒體采訪時(shí)也表示，“這種袋裝粉末狀的材料（珍珠巖），經(jīng)過幾個(gè)月的風(fēng)吹日曬，袋子都容易破損，所以我們一般不會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)存放太長(zhǎng)時(shí)間，都會(huì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的需要，最多提前7天到10天讓廠家發(fā)過來，甚至有可能周三要用，周一才開始要貨，盡可能減少在現(xiàn)場(chǎng)存放和周轉(zhuǎn)的周期?！?/p>

沉重的代價(jià)

在24日晚上的發(fā)布會(huì)上，齊齊哈爾市委書記、市長(zhǎng)沈宏宇介紹，第三十四中學(xué)體育館屋頂坍塌事故，是齊齊哈爾市近年來最為嚴(yán)重的安全事故。在這起事故中，共有11名師生失去了寶貴生命，給多個(gè)家庭造成了嚴(yán)重傷害，代價(jià)極為嚴(yán)重、教訓(xùn)極其深刻。

建設(shè)工地

目前，公安機(jī)關(guān)已對(duì)教學(xué)綜合樓施工單位相關(guān)責(zé)任人立案?jìng)刹?，依法采取刑事?qiáng)制措施。黑龍江省政府已成立聯(lián)合調(diào)查組，將對(duì)該起事故進(jìn)行全面深入調(diào)查?！拔覀儗⑴浜险{(diào)查組盡快查明原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，絕不姑息?！鄙蚝暧钫f。

河南澤槿律師事務(wù)所主任付建認(rèn)為，這起事故中，施工單位在施工過程中違規(guī)堆放建筑材料，導(dǎo)致體育館坍塌，造成多人傷亡，從刑事責(zé)任上，施工單位可能構(gòu)成工程重大安全事故罪。根據(jù)《刑法》規(guī)定，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。此罪中的重大安全事故，指建設(shè)部《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》中“在工程建筑過程中，由于責(zé)任過失或者工程質(zhì)量下降，導(dǎo)致建筑工程坍塌或報(bào)廢，機(jī)械設(shè)備毀壞，安全設(shè)施失當(dāng)，致人重傷、死亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的。”致多人死亡、重傷的，為“后果特別嚴(yán)重”。

付建表示，施工單位違規(guī)堆置建筑材料使建筑物坍塌，導(dǎo)致多人傷亡，符合本罪要件，可能構(gòu)成本罪。同時(shí)，學(xué)校作為建設(shè)單位，對(duì)施工有監(jiān)督責(zé)任，如果學(xué)校對(duì)施工單位違規(guī)堆放的情況置之不理，可以阻止而任由結(jié)果發(fā)生，屬于間接故意的犯罪，也構(gòu)成本罪。另外，根據(jù)《民法典》規(guī)定，違規(guī)施工導(dǎo)致建筑物坍塌造成傷亡，施工單位和建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任，因此從民事上施工單位和學(xué)校也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

（文中李秀榮、張霞、周磊均為化名）