原標(biāo)題：鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城買房，東北省份出手

近日，吉林省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)的若干措施》，提出給予住房消費(fèi)支持，最大程度降低購房信貸門檻和利率，用足用活住房公積金政策，發(fā)放農(nóng)民進(jìn)城購房補(bǔ)貼，支持住房換購，推動(dòng)存量房產(chǎn)消費(fèi)、改善老舊小區(qū)居住環(huán)境，吸引外省居民來吉購房7條政策措施，促進(jìn)住房消費(fèi)滿足居民剛性和改善性住房需求。

其中提到，各地應(yīng)采取發(fā)放購房補(bǔ)貼、貸款貼息等方式，支持農(nóng)民進(jìn)城購房。

省級(jí)繼續(xù)通過農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排1億元，支持各地開展農(nóng)民進(jìn)城購房補(bǔ)貼工作，降低農(nóng)民進(jìn)城購房成本。

解讀：

梳理公開信息，從去年至今，不少地方都曾出臺(tái)稅費(fèi)減免、購房補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城買房。

不過，以往更多集中在縣或縣級(jí)市，以省級(jí)名義出臺(tái)的相關(guān)政策并不多見。

吉林是農(nóng)業(yè)資源大省，農(nóng)業(yè)人口占比較大。

截至2022年末，吉林總?cè)丝?347.69萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口1496.18萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率63.73%，低于65.22%的全國平均水平。

加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的首要任務(wù),也是縮小城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)鍵。

與此同時(shí)，吉林近年來一直呈人口流出狀態(tài)。

對(duì)比2010年和2020年兩次人口普查數(shù)據(jù)，吉林常住人口十年間減少約338萬人。

從2022年最新人口數(shù)據(jù)來看，相比上年又進(jìn)一步減少27.7萬人。

通過補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購房，一方面可以幫助應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)下行壓力，挖掘農(nóng)民購房潛力；另一方面，或許也有“以房留人”之意，以緩解當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化率不足、人口流失的狀況。

不過此前即有分析指出，農(nóng)民愿不愿意進(jìn)城，本質(zhì)還在于能不能獲得就業(yè)機(jī)會(huì)，提高收入水平。

僅靠補(bǔ)貼等政策吸引農(nóng)民進(jìn)城購房，隨著優(yōu)惠效應(yīng)遞減，恐怕難以達(dá)到政策預(yù)期。

只有不斷完善配套服務(wù)和營商環(huán)境，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，讓進(jìn)城買房的農(nóng)民真正實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)，才是解決問題的根本之道。

近日，山東省德州市出臺(tái)《促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干舉措》，內(nèi)容包括公積金貸款、房票制度、租房提取等。

在支持現(xiàn)房銷售的政策中，提到提高現(xiàn)售房屋的公積金貸款額度。

為推動(dòng)德州市房地產(chǎn)現(xiàn)房銷售，對(duì)能夠提供網(wǎng)簽備案的商品房買賣合同（現(xiàn)售）的貸款人，在原有最高貸款額度的基礎(chǔ)上，增加10萬元。

文件還提出，積極推行房票制度。

房票制度是指在房屋征收補(bǔ)償中，將過去的實(shí)物補(bǔ)償安置創(chuàng)新優(yōu)化，轉(zhuǎn)換為房票安置形式。

推行房票制度，有助于滿足被征收群眾多樣化安置需求。

陵城區(qū)、武城縣已推行房票安置政策，取得了較好的成效。

鼓勵(lì)采取房票方式進(jìn)行征收補(bǔ)償安置，鼓勵(lì)享受增減掛鉤政策的農(nóng)民用房票進(jìn)城購房置業(yè)。

此外，湖南株洲茶陵縣也于近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善促進(jìn)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的若干措施》，其政策中也有鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購房的相關(guān)政策。