中國將增發(fā)1萬億元國債用于地方災(zāi)后重建防洪抗災(zāi)(3)

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2023-10-25 09:21:38 證券時報

“從國際上看，不少國家也會在年中根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際情況進(jìn)行一些預(yù)算調(diào)整?！敝袊斦茖W(xué)研究院研究員石英華說，根據(jù)今年我國的災(zāi)情，中央財政增發(fā)國債、調(diào)整預(yù)算，是務(wù)實之舉，體現(xiàn)了財政加力保障重點支出的導(dǎo)向。

如何使用：增發(fā)國債將于四季度發(fā)行資金全部安排給地方

據(jù)了解，結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作需要，并統(tǒng)籌財政承受能力，中央財政將于四季度增發(fā)2023年國債10000億元，并通過轉(zhuǎn)移支付方式全部安排給地方。其中，今年擬安排使用5000億元，結(jié)轉(zhuǎn)明年使用5000億元。

“中央財政增發(fā)國債，但具體資金使用全部都在地方，這有助于緩解地方財政收支壓力，進(jìn)一步優(yōu)化了財政支出結(jié)構(gòu)，也進(jìn)一步優(yōu)化了債務(wù)結(jié)構(gòu)。”石英華說。

資金使用方面，據(jù)財政部介紹，將重點用于八大方面：災(zāi)后恢復(fù)重建、重點防洪治理工程、自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程、其他重點防洪工程、灌區(qū)建設(shè)改造和重點水土流失治理工程、城市排水防澇能力提升行動、重點自然災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)工程、東北地區(qū)和京津冀受災(zāi)地區(qū)等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

“此次資金使用安排跨越今明兩年，體現(xiàn)了政策的連續(xù)性。資金使用方向兼顧了當(dāng)下和長遠(yuǎn)，在支持災(zāi)后恢復(fù)重建、保障民生的同時，還著力補短板、強(qiáng)弱項，加強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的長期能力建設(shè)，有利于促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?！笔⑷A說。

此次增發(fā)的國債將在今年四季度發(fā)行。“我們將及時啟動國債發(fā)行工作。目前，財政部已對四季度國債發(fā)行計劃作出調(diào)整，為增發(fā)國債留出空間。”這位負(fù)責(zé)人說。

下一步，國家發(fā)展改革委、財政部將會同有關(guān)部門，加強(qiáng)項目審核把關(guān)，盡快將資金落到具體項目。財政部還將及時下達(dá)國債項目預(yù)算，推動加快形成實物工作量。

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