專家談中國人口負增長人口負增長大概率持續(xù)到下個世紀(2)

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2023-11-06 13:16:13 大河財立方

左學金認為，人口與經濟活動向少數(shù)大城市集聚是全球性趨勢。未來中國人口與經濟活動將繼續(xù)向沿海三大城市群、沿江兩大城市群和部分沿線（交通干線）城市群集聚。人口總量縮減不會改變這種集聚趨勢，反而會在推力和拉力的共同作用下加強這一趨勢。隨著人口負增長時代到來，還會有更多的地市人口出現(xiàn)減少。因此城市在規(guī)劃房地產投資、能源交通通信等基礎設施建設方面，要有充分的前瞻性，避免造成不必要的浪費。

左學金

讓公共財政支出轉型引領擴大國內消費

左學金認為，人口負增長與老齡化將對中國經濟發(fā)展產生深遠影響。這一沖擊主要表現(xiàn)在供給側和需求側兩方面。

供給側的沖擊表現(xiàn)在：勞動力稀缺性與成本上升；儲蓄率與投資率下降；經濟增長的主要驅動力從資本、勞動力等傳統(tǒng)要素轉向創(chuàng)新與技術進步，經濟增長速度放慢。

需求側方面，2022年12月中央經濟工作會議指出，我國經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重沖擊。造成三重沖擊的內部因素中，人口負增長與老齡化就是重要因素之一。

左學金認為，人口質量與創(chuàng)新對經濟增長至關重要，對此需要加大對人力資本的投資，以人口高質量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化。但人力資本投資與傳統(tǒng)的產能與基礎設施投資有顯著不同。中國對人力資本的投入，包括為政府與住戶用于教育、醫(yī)療保健、體育與文化娛樂等的貨物和服務支出，均納入消費統(tǒng)計。所以加大對人力資本的投資，需要實現(xiàn)需求側的轉型，將部分投資轉為國內消費。

那么如何加快需求結構轉型，擴大國內消費？

左學金認為，擴大居民消費是擴大國內消費的重中之重。居民消費率=居民消費傾向（居民消費/居民可支配收入）×居民可支配收入份額（居民可支配收入/GDP），所以提高居民消費率就要提高居民消費傾向和居民可支配收入。提高居民可支配收入方面，要提高居民家庭收入與勞動收入，減輕勞動者的稅費負擔。提高居民的消費傾向，則要進一步改革基本社會保障制度，包括基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、基本住房等，消除或減少城鄉(xiāng)居民消費的后顧之憂。

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