他表示,最高人民法院的相關批復顯示,“屬于1994年12月31日以前的應予賠償部份,適用當時的規(guī)定予以賠償;當時沒有規(guī)定的,參照《國家賠償法》的規(guī)定予以賠償”。因此,盧文儒認為,即使案件發(fā)生在《國家賠償法》頒布實施之前,他依然有權利要求得到應有的賠償。
煎熬之路
盧文儒申訴中所提到的相關批復,是《最高人民法院關于〈國家賠償法〉溯及力和人民法院賠償委員會受案范圍問題的批復》第一條:“根據(jù)《國家賠償法》第三十五條規(guī)定,《國家賠償法》1995年1月1日起施行,《國家賠償法》不溯及既往……屬于1994年12月31日以前應予賠償?shù)牟糠?,適用當時的規(guī)定予以賠償;當時沒有規(guī)定的,參照《國家賠償法》的規(guī)定予以賠償?!?/p>
北京市煒衡(廣州)律師事務所律師鄭政昊向南都記者分析,在1994年12月31日之前,《國家賠償法》尚未實施,但并不代表當時我國沒有相關的賠償制度。1954年、1982年《憲法》都明確規(guī)定,由于國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人,有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋嗬?/p>
1987年1月1日實施的《民法通則》第一百二十一條規(guī)定:“國家機關或者國家機關工作人員在執(zhí)行職務中,侵犯公民、法人的合法權益造成損害的,應當承擔民事責任?!弊罡呷嗣穹ㄔ?988年4月2日印發(fā)《關于貫徹民法通則若干問題的意見》第一百五十二條規(guī)定:“國家機關工作人員在執(zhí)行職務中,給公民、法人的合法權益造成損害的,國家機關應當承擔民事責任?!?/p>
鄭政昊指出,即便當時《國家賠償法》尚未實施,但依據(jù)《憲法》《民法通則》以及相關司法解釋等規(guī)定,當事人可以嘗試通過民事訴訟途徑請求有關機關承擔相應的民事賠償責任。
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