原標(biāo)題：樓下開殯葬服務(wù)店遭小區(qū)業(yè)主扔垃圾 店主：有合法手續(xù)

近日，一則“殯葬服務(wù)店開在小區(qū)樓下，業(yè)主與店主發(fā)生激烈爭(zhēng)吵”的視頻引發(fā)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注。

1月10日上午，華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾邚倪|寧省大連市甘井子區(qū)民政部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門獲悉，相關(guān)部門非常重視，將聯(lián)合妥善處理。

>>網(wǎng)傳視頻：樓下開殯葬服務(wù)店遭小區(qū)業(yè)主抵制

1月9日下午，有網(wǎng)友發(fā)布視頻稱：大連前關(guān)某小區(qū)樓下開殯葬服務(wù)店，既違背社會(huì)公序良俗，也觸犯民法典，物業(yè)和頒發(fā)執(zhí)照的相關(guān)部門能不能順民意、辦民事？

視頻中，一個(gè)一樓商鋪門口的臺(tái)階上被人丟棄的垃圾清晰可見，一些業(yè)主和店鋪老板正在激烈爭(zhēng)吵。

一位老板模樣的男子稱：“我這店鋪100多萬，你們就給我作?！币荒幸慌畠晌粯I(yè)主稱：“多少錢跟我們有什么關(guān)系？”還有業(yè)主稱：“你開店影響到我們的利益了，你就不應(yīng)該在小區(qū)樓下干，小區(qū)樓下能干這玩意嗎？還能運(yùn)輸遺體？你們干一天我們?nèi)右惶?，全體業(yè)主抵制一天?！?/p>

有網(wǎng)友稱，視頻拍攝于遼寧省大連市甘井子區(qū)某小區(qū)，爭(zhēng)吵因一樓即將開業(yè)的殯葬服務(wù)店而起。

1月10日上午，記者私信發(fā)布視頻的網(wǎng)友，截至發(fā)稿，尚未收到回復(fù)。

　　>>店鋪負(fù)責(zé)人：正裝修還沒開業(yè) 有合法手續(xù)，已報(bào)警

涉事殯葬服務(wù)店有無合法手續(xù)？對(duì)于部分業(yè)主的行為，店主采取了哪些措施？

1月10日上午，華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾呗?lián)系上了視頻中的殯葬店負(fù)責(zé)人。

其稱，他們的店正裝修，還沒開業(yè)。

“我們店手續(xù)齊全，部分業(yè)主給店鋪門口扔垃圾、扔雞蛋的行為涉嫌尋釁滋事，我們已報(bào)警。”店鋪負(fù)責(zé)人稱，前幾天，有業(yè)主投訴他們店鋪的牌匾過大，他們已將之前的牌匾拆除?！皼]想到，我們拆了牌匾也不行，又往店門口扔垃圾。”

“你說我不合法的地方，我整改；你說我牌匾大，我拆了，你們往我門口扔垃圾、扔雞蛋太過分，已經(jīng)涉嫌尋釁滋事。”店鋪負(fù)責(zé)人稱，業(yè)主有意見，可以向主管部門反映、投訴，不能違法損害他的合法權(quán)益。

“新牌匾正在審批之中，批準(zhǔn)后我們會(huì)掛上新牌匾?！钡赇佖?fù)責(zé)人稱，他們之前牌匾中寫有“遺體運(yùn)輸”，是指從醫(yī)院的冷凍房拉出后送到逝者的居住地，“我們的店并不具備冷凍遺體和存放遺體的條件”。

1月10日，華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾邚脑摰曛暗呐曝铱吹?，該店的?jīng)營(yíng)范圍為：批發(fā)：骨灰盒、壽衣、燒七用品、遺體運(yùn)輸一條龍服務(wù)。

>>職能部門：已接到群眾反映 會(huì)聯(lián)合妥善處理此事

對(duì)于業(yè)主的反映，職能部門是怎么處理的？

“你反映的事情，我們已接到很多業(yè)主電話了?！?月10日上午，大連市甘井子區(qū)民政局工作人員告訴華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾撸鳛槭袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殯葬服務(wù)店鋪，營(yíng)業(yè)執(zhí)照由市場(chǎng)監(jiān)管部門頒發(fā)，不需要在民政部門前置審批，也不需要在民政部門登記、備案（之前需要，現(xiàn)在取消）。

“這種行業(yè)地址的設(shè)立，暫時(shí)沒有明確的法律規(guī)定不能在小區(qū)開設(shè)。也就是說，小區(qū)樓下開殯葬服務(wù)店是不違法的。但從社會(huì)習(xí)俗和業(yè)主的感觀層面看，可能不是很適合?！贝筮B市甘井子區(qū)民政局工作人員稱，群眾為維護(hù)自己的權(quán)益四處反映，他們也能理解，但他們作為執(zhí)法部門，必須做到有法可依。

“接到諸多業(yè)主的反映后，我們很重視此事。至于下一步會(huì)有什么結(jié)果，暫時(shí)還不能作出直接的、明確的答復(fù)，因?yàn)槊裾块T不是審批部門。”

該工作人員介紹，1月8日，他們接到業(yè)主關(guān)于涉事殯葬店鋪牌匾過大的反映后，當(dāng)天即趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況。1月9日，店鋪就拆除了原來的牌匾。

“我們領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此事很重視，我們會(huì)通過一些渠道跟相關(guān)部門聯(lián)合，看如何妥善處理?！贝筮B市甘井子區(qū)民政局上述工作人員最后說道。

1月10日上午，大連市甘井子區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局大連灣市場(chǎng)監(jiān)督管理所工作人員稱，法律對(duì)個(gè)體工商戶開設(shè)殯葬服務(wù)店鋪的地址并沒有明確規(guī)定，“有房產(chǎn)證就可以辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。

律師說法：

　　殯葬店的開設(shè)應(yīng)考慮民眾感受

　　小區(qū)業(yè)主維權(quán)應(yīng)依法進(jìn)行

華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾卟稍L了北京市中聞律師事務(wù)所合伙人任晨光律師和陜西浩公律師事務(wù)所賈育廳律師。

任晨光介紹，國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定，殯儀服務(wù)站等殯葬設(shè)施的數(shù)量、布局規(guī)劃由民政部門提出，報(bào)本級(jí)人民政府審批才可以。

而《遼寧省殯葬管理實(shí)施辦法》第二十四條規(guī)定，制造、銷售殯葬用品的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T登記注冊(cè)。領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)。也就是說，在遼寧，個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)殯葬服務(wù)店鋪無須民政部門審批。

賈育廳指出，對(duì)于殯葬用品店的開設(shè)位置，《殯葬管理?xiàng)l例》并沒有規(guī)定。但是，我國(guó)部分省市區(qū)出臺(tái)了相應(yīng)規(guī)定，一般規(guī)定制造、銷售殯葬用品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌?chǎng)監(jiān)督管理部門登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且禁止在城鎮(zhèn)主要街道、干道公路兩側(cè)、旅游景區(qū)和居民小區(qū)附近設(shè)置喪葬用品銷售點(diǎn)。同時(shí)，還有部分省市區(qū)出臺(tái)的殯葬實(shí)施細(xì)則等規(guī)定，并沒有涉及到上述內(nèi)容。

至于在居民樓下開展殯葬服務(wù)業(yè)是否合適，任晨光認(rèn)為，可以參考《北京市殯葬設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》第18條的規(guī)定：殯葬設(shè)施選址應(yīng)與住宅區(qū)、村莊、學(xué)校、醫(yī)院等敏感功能建筑保持適度距離，緩解周邊居民心理壓力。

賈育廳稱，殯葬用品店的設(shè)置應(yīng)考慮周圍環(huán)境、普通民眾的居住需求與感受等，合理布局。

任晨光強(qiáng)調(diào)，《民法典》第八條規(guī)定，民事主體從事民事活動(dòng)，不得違反法律，不得違背公序良俗。根據(jù)這個(gè)規(guī)定，從事殯葬服務(wù)業(yè)是必須要考慮公序良俗的，尊重居民的感受?！皹I(yè)主可以向民政部門反映自己的訴求，一方面查該店是否獲得了批準(zhǔn)，另一方面可以請(qǐng)求民政部門要求該店遷址?！?/p>

“業(yè)主的抵制行為是可以理解的，但是抵制行為的開展應(yīng)合法進(jìn)行。”賈育廳稱，業(yè)主遇到類似情況，可以向民政部門、公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)管理部門反映，由政府相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解處理，不應(yīng)采取堵門、謾罵或其他過激行為，否則可能違反治安管理處罰法等法律法規(guī)。

　　網(wǎng)友觀點(diǎn)

“394”：天天上下班都能看到那些東西，一天天的心情也不好，小區(qū)周邊怎么能干這個(gè)？

“@@”：樓群真不應(yīng)該開這個(gè)，說實(shí)話膈應(yīng)人，犯忌諱，膽小的黑天都不敢回家。

“余余”：要是因?yàn)橐粋€(gè)所謂的殯葬一條龍服務(wù)導(dǎo)致這里樓盤房?jī)r(jià)下降，你愿意嗎？

“小斌”：只要市場(chǎng)監(jiān)管部門給發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，那就是合法的。

“168”：大部分殯葬行業(yè)都只是賣殯葬用品，沒覺得哪里不合理，它也只是一個(gè)行業(yè)。

“皮皮”：紅事、白事誰都能遇上，合法就可以。