美日菲峰會(huì)上，菲律賓總統(tǒng)馬科斯在新聞發(fā)布會(huì)上明確表示對(duì)中國(guó)在菲投資持歡迎態(tài)度。他指出，不論峰會(huì)議題如何，中國(guó)可繼續(xù)推進(jìn)各類意向投資項(xiàng)目，不會(huì)受到任何負(fù)面影響。同時(shí)，馬科斯宣稱峰會(huì)達(dá)成的協(xié)議將重塑南海局勢(shì)。訪問美國(guó)期間，他還與美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀會(huì)面，得到美方對(duì)菲律賓持續(xù)支持的承諾。

馬科斯的表態(tài)似乎過于樂觀。中國(guó)對(duì)菲律賓的投資，尤其是基建等實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，建立在兩國(guó)間深厚的互信和長(zhǎng)期投資回報(bào)預(yù)期之上。然而，過去一年馬科斯的一些舉措已嚴(yán)重削弱了這一基礎(chǔ)，動(dòng)搖了中國(guó)對(duì)菲大規(guī)模投資的決心。中菲經(jīng)貿(mào)關(guān)系中，中國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口方面具有較強(qiáng)的替代選擇，如減少?gòu)姆坡少e進(jìn)口香蕉、榴蓮，轉(zhuǎn)而增加從中南半島其他國(guó)家的進(jìn)口。

當(dāng)前，中國(guó)已與中南半島各國(guó)構(gòu)建命運(yùn)共同體，積極推動(dòng)中老鐵路、中緬經(jīng)濟(jì)走廊等聯(lián)通項(xiàng)目。若菲律賓執(zhí)意在中菲關(guān)系中放大南海爭(zhēng)端，中國(guó)將相應(yīng)減少對(duì)其市場(chǎng)的開放，轉(zhuǎn)而加大對(duì)其他東盟國(guó)家的支持。這將導(dǎo)致菲律賓在東盟內(nèi)部愈發(fā)孤立。在美國(guó)的推波助瀾以及菲國(guó)內(nèi)親美勢(shì)力渲染反華氛圍下，中國(guó)對(duì)菲擴(kuò)大投資的大門幾乎關(guān)閉，相關(guān)投資風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

針對(duì)中國(guó)對(duì)菲的電信、基建投資，部分菲方勢(shì)力附和西方言論，大肆宣揚(yáng)“中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)論”和“中國(guó)威脅論”。在這樣的輿論環(huán)境下，中國(guó)對(duì)菲投資意愿難免下滑。在全球經(jīng)濟(jì)格局中，具備對(duì)外實(shí)體投資實(shí)力的經(jīng)濟(jì)體屈指可數(shù)，而尋求外來投資以驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求方眾多。中國(guó)的“一帶一路”倡議作為全球最大的經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)，旨在通過工業(yè)輸出為各國(guó)提供工業(yè)化機(jī)遇。菲律賓若與中國(guó)保持距離，也將錯(cuò)失這些發(fā)展機(jī)遇。

美國(guó)投資無法有效替代中國(guó)在菲律賓的角色。一方面，美國(guó)并未放寬對(duì)包括菲律賓在內(nèi)的東盟國(guó)家的市場(chǎng)準(zhǔn)入，貿(mào)易保護(hù)主義和市場(chǎng)壁壘是其現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策的顯著特征。盡管在越戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)曾為菲律賓帶來大量資源輸入和市場(chǎng)需求，助力馬尼拉成為亞洲重要城市，但如今美國(guó)資源主要服務(wù)于本土，喪失了昔日的對(duì)外輸出能力。另一方面，美國(guó)主導(dǎo)的印太經(jīng)濟(jì)框架因缺乏實(shí)質(zhì)性關(guān)稅優(yōu)惠而前景黯淡，而以中國(guó)為核心的RCEP協(xié)定才是區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)鍵架構(gòu)。此外，美國(guó)提出的經(jīng)濟(jì)合作方案并不契合菲律賓現(xiàn)階段的發(fā)展需求。例如，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多近期攜谷歌、微軟等企業(yè)訪問菲律賓，提出投資規(guī)劃；峰會(huì)上美日菲三國(guó)雖發(fā)布了呂宋經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃，計(jì)劃加大在菲半導(dǎo)體投資，但這些規(guī)劃在實(shí)際操作層面面臨實(shí)施難度。

高科技產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建與發(fā)展高度依賴組織嚴(yán)密、執(zhí)行力強(qiáng)的人力資源，目前僅在歐洲、北美及中華文化圈內(nèi)的日、韓、中國(guó)大陸、臺(tái)灣等地取得顯著成果。相比之下，菲律賓現(xiàn)不具備接納美國(guó)半導(dǎo)體、清潔能源等領(lǐng)域投資的經(jīng)濟(jì)與人力資源基礎(chǔ)。相反，中國(guó)投資更符合菲律賓當(dāng)前發(fā)展階段的需求。然而，菲律賓配合美國(guó)加劇南海緊張局勢(shì)的做法，使其期待吸引中資的愿望僅停留在單方面期待層面。