俄烏兩國在三月幾乎達(dá)成一項新的黑海航運(yùn)協(xié)議,然而,烏克蘭在最后關(guān)頭突然決定退出,致使協(xié)議未能實現(xiàn)。這一消息源自周一知情人士向路透社的透露。
據(jù)透露,近期的談判在聯(lián)合國推動下,由土耳其積極促成。談判雙方在上月就“確保黑海商船安全”的臨時協(xié)議達(dá)成一致。盡管烏方不愿正式簽署,但同意由土耳其總統(tǒng)埃爾多安于3月30日對外公布此協(xié)議。然而,烏方在關(guān)鍵時刻選擇退出,協(xié)議因此未能生效。
草案顯示,安卡拉基于海事公約,促使俄、烏雙方就“確保商船在黑海自由安全航行”達(dá)成一致。草案副本明確指出,此類保障不包括“軍艦、運(yùn)載軍用貨物的民用船只”,除非各方另有共識。
烏方退出的具體原因尚未明朗。不過,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基指責(zé)俄羅斯在初始協(xié)議中對糧食出口設(shè)施有所針對,可能給脆弱國家?guī)盹L(fēng)險。
土耳其與聯(lián)合國秘書長古特雷斯數(shù)月以來一直致力于改善黑海商船航行自由度。自2022年俄烏沖突升級以來,黑海部分水域已成為沖突區(qū)域。盡管海運(yùn)量顯著下滑,但黑海仍作為俄羅斯和烏克蘭向全球市場輸送糧食、化肥和石油等大宗商品的關(guān)鍵通道。
早前,得益于聯(lián)合國與土耳其的調(diào)解,俄、烏兩國于2022年7月分別簽署了關(guān)于黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)的協(xié)議。根據(jù)最初約定,各方同意設(shè)立聯(lián)合協(xié)調(diào)中心,以保障烏克蘭谷物等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)黑海安全出口,同時也確保俄羅斯糧食與化肥順利進(jìn)入國際市場。
然而,2023年7月,俄羅斯宣布暫停參與上述協(xié)議,理由是協(xié)議中涉及俄羅斯的部分未得到履行,且西方制裁持續(xù)阻礙其糧食和化肥出口。
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