隨著“五一”臨近,社交平臺上的“五一其實(shí)只放一天”話題熱度飆升,引發(fā)了關(guān)于國定假期如何安排以及是否應(yīng)采取調(diào)休方式的大范圍討論。許多網(wǎng)友抱怨,由于清明假期與五一假期的調(diào)休安排,四月份連續(xù)幾周的“雙休”變成了“單休”,并且在假期前后經(jīng)歷了三次“六天班”。
面對即將到來的“五一”假期,調(diào)休問題再度成為熱議焦點(diǎn)。節(jié)后連上六天班的安排令許多人感到疲憊。中國新聞周刊于4月12日在官方微博上開展的一項(xiàng)名為“你希望怎樣放假?”的投票結(jié)果顯示,最受歡迎的選項(xiàng)是“不調(diào)休,也要長假”,得票1.1萬張;緊隨其后的是“假期長短無所謂,不調(diào)休就行”,獲票6033張。相比之下,選擇“調(diào)休拼長假”的僅有517票。清華大學(xué)教授田軒曾指出,調(diào)休確實(shí)在一定程度上能刺激消費(fèi),但應(yīng)確保調(diào)休安排合理,避免給民眾的工作和生活帶來不便。
不可否認(rèn),調(diào)休制度早期實(shí)施時,對于長期缺乏長假的國民來說,帶來了短暫的新奇感。這種集中的休假模式推動了交通、餐飲、商業(yè)和旅游業(yè)的迅猛發(fā)展。然而,短時間內(nèi)數(shù)以億計(jì)的人口大規(guī)模流動,導(dǎo)致賓館、餐飲、交通、治安等方面資源嚴(yán)重短缺?;疖嚻薄耙黄彪y求”,高速公路、景區(qū)擁堵,食宿費(fèi)用及景點(diǎn)門票價格上浮,均加重了公眾的休閑負(fù)擔(dān)。如今,公眾對調(diào)休的態(tài)度復(fù)雜,既享受著假日福利帶來的快樂,又因“黃金苦旅”和調(diào)休帶來的困擾而卻步,休閑質(zhì)量因此降低。
當(dāng)前的放假安排確實(shí)存在一些問題,如集中休假引發(fā)的“恐堵癥”和調(diào)休導(dǎo)致的“假后綜合征”。因此,充分尊重并實(shí)現(xiàn)公眾的休假意愿,改進(jìn)休假制度,讓人們享有更為個性化、多元化、以人為本的休閑方式至關(guān)重要。盡管針對全國年節(jié)和法定節(jié)假日時間分布格局的優(yōu)化方案尚未出臺,但可考慮采納專家意見,及時修訂《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》,適度增加和延長假期,盡可能避免調(diào)休。
簡而言之,鑒于公眾對調(diào)休安排的持續(xù)爭議,適時作出調(diào)整至關(guān)重要,關(guān)鍵在于尊重公眾的休假自主權(quán)。要真正實(shí)現(xiàn)公眾的休假權(quán)益,需善用并落實(shí)帶薪休假制度。一方面,嚴(yán)格遵循《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》,科學(xué)規(guī)劃法定節(jié)假日,例如現(xiàn)階段可嘗試推行“零存整取”式的彈性休假制度,以符合勞動法相關(guān)規(guī)定;另一方面,敦促各地切實(shí)執(zhí)行《帶薪休假條例》,對帶薪休假制度亦可采取“零存整取”方式,有效分散和緩解集中式休假造成的資源緊張,充分保障公眾的休假自主選擇權(quán)。