今年4月初,陜西省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)文披露稱(chēng),褚錦鋒不顧當(dāng)?shù)刎?cái)政實(shí)際承載能力,嚴(yán)重脫離發(fā)展實(shí)際,短期內(nèi)盲目舉債,鋪攤子、上項(xiàng)目,給當(dāng)?shù)亓粝聵O其沉重的包袱。
2016年2月,褚錦鋒委托一名副市長(zhǎng)主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,審議通過(guò)黃河生態(tài)漁業(yè)示范基地項(xiàng)目建設(shè)。
該項(xiàng)目位于陜西黃河濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū),不僅沒(méi)有用地手續(xù),而且明顯違反《陜西省濕地保護(hù)條例》。
即便如此,褚錦鋒仍然簽批同意將3000畝國(guó)有灘涂地,劃撥給韓城市黃河特色漁業(yè)發(fā)展有限公司,作為該項(xiàng)目建設(shè)用地。
1年后,違法占地一事被媒體曝光;2019年,該項(xiàng)目被整體拆除,造成國(guó)有資產(chǎn)損失1.1億元。
褚錦鋒被批盲目舉債,鋪攤子上項(xiàng)目。
從2016年到2018年,韓城市的GDP增速連續(xù)3年呈下降趨勢(shì)。
而在此期間,從2015年12月到2021年8月,韓城市有545個(gè)項(xiàng)目存在無(wú)立項(xiàng)審批手續(xù)、未辦理施工許可證、無(wú)土地手續(xù)等違規(guī)問(wèn)題,其中67個(gè)項(xiàng)目由褚錦鋒負(fù)責(zé)決策和實(shí)施。
包括通用機(jī)場(chǎng)、黃河新區(qū)會(huì)展中心在內(nèi)的4個(gè)項(xiàng)目,因未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)、違法占用土地、政府出資不到位、急于開(kāi)工但資金缺口大、選址偏僻等原因,終止實(shí)施或停建,涉及投資8億余元。
而在2017年12月,韓城市違規(guī)舉借政府性債務(wù)3.57億元一事就被國(guó)家審計(jì)署點(diǎn)名通報(bào)。
今年4月初,陜西省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)文稱(chēng),為了推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),韓城市政府只能通過(guò)融資或拖欠工程款項(xiàng)變相舉債,這直接導(dǎo)致地方政府形成巨額債務(wù),引發(fā)政府隱性債務(wù)信用風(fēng)險(xiǎn)。
2024年,韓城市政府工作報(bào)告披露:“債務(wù)化解雖然步入良性軌道,但存量大、期限緊、結(jié)構(gòu)差的現(xiàn)狀仍未根本扭轉(zhuǎn)?!边@與褚錦鋒主政韓城時(shí)大肆舉債搞建設(shè)不無(wú)關(guān)系。