水產(chǎn)公司廠房、養(yǎng)殖設(shè)施遭強(qiáng)拆后,業(yè)主李宗岑提起行政訴訟,最終法院判決強(qiáng)拆行為違法。李宗岑來自廣東陽江,早年響應(yīng)招商來到江西上饒鄱陽縣投資水產(chǎn)養(yǎng)殖,與縣政府簽訂為期30年的珠湖水域承包合同。然而,2021年6月,鄱陽縣林業(yè)局以養(yǎng)殖區(qū)域位于濕地公園內(nèi)為由,要求其退出養(yǎng)殖。隨后,縣政府單方解除合同,并強(qiáng)行拆除了公司的生產(chǎn)廠房等設(shè)施。
面對政府違約且未給予補(bǔ)償?shù)膹?qiáng)拆行為,李宗岑認(rèn)為其違法,遂提起行政訴訟。2023年8月,上饒市中級法院一審判決確認(rèn)鄱陽縣政府強(qiáng)拆行為違法??h政府隨后上訴至江西高院,但于2024年2月撤回上訴。
回顧事件始末,2005年2月,李宗岑與鄱陽縣政府簽署養(yǎng)殖承包合同,承包珠湖約48平方公里水域及附屬精養(yǎng)魚池,合同期限為30年,年承包費(fèi)逐年遞增。簽約后,李宗岑設(shè)立壹號水產(chǎn)公司,投資建設(shè)魚塘、廠房、辦公樓等基礎(chǔ)設(shè)施。這片水域原屬國有珠湖水產(chǎn)養(yǎng)殖場,擁有良好養(yǎng)殖條件。據(jù)李宗岑透露,十多年來,他每年投入逾千萬元購買魚苗。
2021年6月,鄱陽縣林業(yè)局以違反《國家濕地公園管理辦法》為由,向壹號水產(chǎn)公司下發(fā)《責(zé)令改正違法行為通知書》,要求其退出養(yǎng)殖,恢復(fù)濕地。通知指出,該養(yǎng)殖區(qū)域位于東鄱陽湖國家濕地公園保育區(qū)。同年12月底,鄱陽縣人民政府向李宗岑公司發(fā)出通知,單方解除2005年簽訂的承包合同,要求停止養(yǎng)殖活動,聲稱“其他相關(guān)事宜可另行協(xié)商”。
盡管李宗岑提出在未獲任何補(bǔ)償?shù)那闆r下不應(yīng)被要求退出,但2022年1月至4月,鄱陽縣方面仍強(qiáng)行拆除了壹號水產(chǎn)公司的全部廠房、養(yǎng)殖設(shè)施。強(qiáng)拆后,雙方就補(bǔ)償問題展開協(xié)商,但對補(bǔ)償金額分歧巨大。
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