中國證監(jiān)會(huì)黨委理論學(xué)習(xí)中心組近日在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章，探討了如何在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，以助力金融強(qiáng)國建設(shè)。文章強(qiáng)調(diào)，金融創(chuàng)新是金融強(qiáng)國的重要軟實(shí)力，對(duì)各國現(xiàn)代化進(jìn)程起到關(guān)鍵支持作用。我國資本市場(chǎng)在改革開放深化、法治體系完善、投融資功能增強(qiáng)和市場(chǎng)生態(tài)優(yōu)化的過程中，始終堅(jiān)持這一發(fā)展路徑。

金融創(chuàng)新雖具有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)活力的積極作用，但若缺乏有效規(guī)范，可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)滋生和市場(chǎng)亂象，甚至被不法分子利用以實(shí)施犯罪。因此，推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展，必須遵循金融發(fā)展規(guī)律，兼顧發(fā)展與規(guī)范、創(chuàng)新與監(jiān)管，守住風(fēng)險(xiǎn)底線，確保金融創(chuàng)新始終服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求和人民群眾利益。

在市場(chǎng)化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展的核心是妥善處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系。一方面，應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，通過深化改革，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)各方積極性，激發(fā)創(chuàng)新活力，提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。另一方面，需強(qiáng)化政府作用，完善金融法律和市場(chǎng)規(guī)則體系，構(gòu)建與我國發(fā)展階段相符的資本市場(chǎng)法律制度。

提升金融治理效能和監(jiān)管有效性至關(guān)重要。監(jiān)管制度應(yīng)健全，以應(yīng)對(duì)金融交易的復(fù)雜性、信息不對(duì)稱以及對(duì)信用的高度依賴。鑒于資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)交匯、創(chuàng)新迭代快速的特點(diǎn)，需加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假、市場(chǎng)操縱等行為，維護(hù)市場(chǎng)公正公平公開秩序，保障資本市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行。

深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是解決當(dāng)前金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的諸如服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率不高、融資結(jié)構(gòu)不合理等問題的關(guān)鍵。需通過改革破除體制機(jī)制障礙，完善多層次資本市場(chǎng)體系，促進(jìn)股債期協(xié)同發(fā)展，提升資本市場(chǎng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

文章進(jìn)一步指出，中國證監(jiān)會(huì)將全面貫徹相關(guān)政策精神，圍繞建設(shè)安全、規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)目標(biāo)，聚焦以下工作：增強(qiáng)制度包容性適應(yīng)性以服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制深化并提升資本市場(chǎng)制度競(jìng)爭(zhēng)力；依法全面加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，有效保護(hù)投資者權(quán)益；健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警處置問責(zé)制度體系，運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段防范化解風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)穩(wěn)定性；加強(qiáng)資本市場(chǎng)法治建設(shè)，修訂相關(guān)法律法規(guī)，大幅提高違法違規(guī)成本，營造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，以高質(zhì)量法治保障推動(dòng)資本市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展。